三亚日报专访天津、三亚两地人士，畅谈自贸区热点话题，共谋发展大计三人谈：海南有独特优势 自贸区建设将成标杆
三亚日报“自贸区四地行”首站——天津自贸区报道相继推出了两篇，引起了相关人士的关注。尤其是津琼两地的发展脉络在相互交流与“对比”中渐次清晰，对海南自贸区的前行可借鉴一二。
本报特别邀请天津与海南的三位人士进行了对话，畅谈自贸区建设的热点话题，为海南自贸区自贸港建设建言献策。
天津自贸区管委会办公室金融发展室主任赵磊：
海南在自贸港建设上绝对会成为一个标杆
从我自身的角度讲，特别想去海南考察健康产业，尤其是三亚，那里有世界排名第二的好空气，发展与之相关的产业具备天然优势。天津自贸区内也有医疗、健康类的产业，我总是想找一个机会，拉上一些老总去海南和三亚看看，毕竟那里的相关产业经过多年的发展，有了成熟的体系和经验。
三亚日报：无论是从数据还是规模上看，作为北方第一个自贸区的天津，短短4年，“家底”已经足够厚重。
赵磊：我们的相关负责人在《三亚日报》此前的报道中提及过，天津自贸区只能说是完成了应该完成的阶段性任务，有许多工作我们也在摸索，边干边想，边想边干。所以说“家底”提之过早，而且它永远都处于过去时，我们和海南一样，都要向前看。就像站在三亚的海边一样，要瞭望更远的水域。
三亚日报：在制度创新方面，天津自贸区很多举措让人眼前一亮，并能一一落到实处，既开花又结果。从您的角度看，它是否为海南所借鉴？
赵磊：还是那句话，对于自贸区，国家给的政策并无二致，只是在具体执行上分区域不同而存在差异化。如果说有一点经验，天津自贸区也是在结合本地的基础上活学活用，能不能被海南借鉴，还要看当地实际。
我倒是觉得，海南有它独有的优势，许多方面是天津不具备的。
三亚日报：具体是……
赵磊：我个人认为，海南在建设自贸港方面绝对会成为一个标杆。为什么这么讲？因为它有辽阔的水域，水上交通是天然优势，这个别人想学也学不来。它就放在那里，你眼馋也没有用。而且整个海南岛都属自贸区自贸港的范围，有助于各个区块统筹在一起干大事，一呼百应。只要目标清晰了，大家各司其责，没有做不成的事，这是我特别羡慕的地方。
三亚日报：您有没有特别的建议，或者说具体指向？
赵磊：建议我真谈不上。从我自身的角度讲，特别想去海南考察健康产业，尤其是三亚，那里有世界排名第二的好空气，发展与之相关的产业具备天然优势。天津自贸区内也有医疗、健康类的产业，我总是想找一个机会，拉上一些老总去海南和三亚看看，毕竟那里的相关产业经过多年的发展，有了成熟的体系和经验。
包括三亚海棠湾、琼海博鳌，都有了落地的项目，并初具规模，未来不可限量。
三亚日报：健康产业依托的是海南的天然环境，在建设自贸港方面，还有哪些文章可做？
赵磊：当然还有许多，比如“服务贸易”。服务贸易是一国的法人或自然人在其境内或进入他国境内向外国的法人或自然人提供服务的贸易行为，包括商业服务、通信服务、建筑及有关工程服务、销售服务、教育服务、环境服务、金融服务、健康与社会服务、与旅游有关的服务、娱乐文化与体育服务、运输服务等。
与服务贸易对应的其他贸易，都有实物作为交易，卖一斤肉就收一斤肉的钱，是看得见摸得着的，唯独它无法用具体的价格来衡量。你比如外国公司想用高端技术作为资本进行交换，到海南自贸区进行“投资”入股，这里面就有许多工作可做——把它拿来，也不需要太高的成本甚至零成本，在发展过程中逐渐产生效益。
三亚日报：海南也正在做这方面的工作，比如三亚有崖州湾科技城，规格较高。
赵磊：高端科技肯定算一项，还有医疗健康产业，都可以进行尝试。
因为海南有自贸港这一项，为科技转化等方面提供了更多可能，是真的可以驾船出海，另外在政策保障上也有更多空间可以利用，包括自然环境在内的基础设施都是诱人的蛋糕。
三亚日报：在服务贸易上，应该注意哪些问题？
赵磊：最需要注意的就是了解国际行情。这个行情，包括国际通行的服务贸易分类以及它大致的“价格”，做到心中有数，谈判的时候有底气。
另外就是监管。正因为服务贸易无形，不像一堆货物放在那里，你找个人就能看住它，所以建立起切实可以的一套体系，才能管而不死，活而不乱。
国外在服务贸易这一块运作比较成熟，我们还没有相关的标准，所以监管部门把这些弄懂了，才能批准“通关”，真正从中获益，也能带动其他产业的发展。
三亚学院盛宝金融科技商学院执行院长、经济学博士、副教授高一兰：
海南需要培育中高端消费市场
我国消费市场将以中高端消费为主，已经成为不争的事实，中高端消费将成为新常态下新的经济增长点。以自贸区（港）建设为契机，国家支持海南建设国际旅游消费中心，需要以培育形成中高端消费市场为目标定位。
三亚日报：海南正处于建设自贸区、自贸港的进程当中，动作频频，不乏大手笔。您眼里的自贸区，关键词是什么？
高一兰：我觉得是“中高端”。
党的十九大报告明确提出“要在中高端消费领域培育新的增长点、形成新动能”，揭示了中高端消费对中国经济转型发展的重要作用。
商务部中商智库课题组最新研究显示，近10年来，我国居民消费需求升级进一步加快，从消费类型看，由生存性消费需求向发展型和享受型需求不断升级；从消费品质看，由低品质消费需求向中高端消费需求不断升级。一些研究指出，我国在2009年前后就已经迈入高额群众消费阶段，其特点之一就是中高端消费攀升。
三亚日报：所谓“中高端”，具体有哪些支撑？或者，它的市场在哪里？
高一兰：很多。智能经济时代，我国消费市场面临着重要新变化与新趋势。主要表现在以下方面：第一，消费主体发生重要变化，“80后”及“90后”逐渐进入中产阶级行列，成为消费中坚力量和最重要的中高端消费主体；第二，消费观念发生重要变化。人们转向对高品质生活的追求，养老、健康、教育、医疗等中高端消费及享受型消费逐渐普及；第三，消费新业态不断兴起，消费领域呈现出多样化、体验化、个性化、情感化、品牌化、休闲化、绿色化等趋势，网络消费、体验消费、情感消费等将成为主流消费方式。第四，消费对象升级，消费内容中服务性消费所占的比大幅度提高。
三亚日报：“中高端”的终极目标是什么？
高一兰：我国消费市场将以中高端消费为主，已经成为不争的事实，中高端消费将成为新常态下新的经济增长点。以自贸区（港）建设为契机，国家支持海南建设国际旅游消费中心，需要以培育形成中高端消费市场为目标定位。
我觉得“终极目标”就是国家大计提到的——国家发展改革委印发的《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》中明确提出“到2035年，成为世界知名的旅游消费中心和世界消费经济发展高地”。海南具有打造成全国消费承接地的突出优势，将海南培育建设成为我国中高端消费中心，具备现实基础，亦是我国当前及未来经济发展的大势所趋。
三亚日报：来海南尤其是三亚的游客之间有一个说法，这里的消费“太高了”，同样的钱都可以去外国玩一圈了。
高一兰：我也听到过这样的声音，但事情没有那么绝对。
但不得不说，我们还要在吸引力上下功夫。应该须注意到，尽管在消费市场需求侧显示出较强的增长趋势以及一系列新的变化，但中高端消费产品和服务供给明显不足，导致了大量需求外溢。
所以，咱们的服务工程还要再上一个台阶，细化，再细化。
三亚日报：如果加强各方面的服务力度，宏观上说也需要政策的支持和调整。
高一兰：没错。如何从供给侧解决消费市场上中高端产品与服务供给不足的问题，有赖于金融对消费的支持，必须充分发挥金融弱化消费流动性约束以及实现中高端商品与服务的跨地域流通的作用。金融作为百业之首，海南中高端消费市场建设离不开金融的大力支持。
最近国家出台的一列文件中都提及金融应在消费领域发挥更重要的作用。《关于完善促进消费体制机制，进一步激发居民消费潜力的若干意见》中明确指出要“进一步提升金融对促进消费的支持作用，鼓励消费金融创新，规范发展消费信贷，把握好保持居民合理杠杆水平与消费信贷合理增长的关系。”
三亚日报：天津自贸区在制度创新上有许多可借鉴之处，回过头来看海南，这个领域是否还有巨大的空间？
高一兰：海南在建设自贸区自贸港方面，时间短，但后发有后发的优势，就是能够充分借鉴其他地区的经验。
《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》中要求“充分发挥金融支持自贸试验区建设的重要作用”“大力推动自贸试验区金融开放创新”。《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》也指出“支持旅游特色银行、旅游保险、旅游消费信贷等特色旅游金融服务机构在海南设立分支机构，为海南国际旅游消费中心提供专业旅游金融产品和服务”“提升入境游客在海南移动支付、消费服务等方面的便利化水平”。金融如何支持海南培育建设成中高端消费中心，既是国家、海南战略需要，也是一个新的研究领域。
从上述角度说，海南乃至三亚可以用一句话来形容：海阔凭鱼跃、天高任鸟飞，相信它真的大有可为！
中铁工程装备集团盾构再制造有限公司党委副书记、总经理王杨鹏：
自贸区国际化营商环境让企业获益最大
我们体会最深的就是“国际化”。在天津自贸区国际化以及法治化、便利化营商环境下，中铁装备海外战略进一步得到推行，助推中国制造“走出去”，为世界提供中国装备、中国速度、中国智慧。
三亚日报：我知道中铁工程装备集团盾构再制造有限公司是世界500强企业——中国中铁股份有限公司下属企业的子公司，作为业界知名的一家公司，是怎样入驻天津自贸区的？
王杨鹏：还是2016年1月份的时候，中铁工程装备集团（以下简称“中铁装备”）旗下全资子公司中铁工程装备集团盾构再制造有限公司（以下简称“再制造公司”），在天津滨海新区东疆港区注册成立。
当年1月11日，天津东疆保税港区管委会、天津港集团有限公司及中铁装备，三方共同签署了《合作备忘录》，将围绕各自的产业和战略发展规划，充分发挥自身优势，深入开展合作，中铁装备在津发展提供优良的环境，支持中铁装备高端装备再制造项目做大做强。
今年6月20日，国内最大直径再制造盾构机“中铁R148号”在公司顺利下线，该盾构为当前国内最大直径再制造盾构机，设计改造任务艰巨，为中铁装备当前重难点项目之一。其顺利通过验收并下线标志着再制造公司已经具备大直径盾构机再制造能力，进一步确立了公司在盾构再制造产业的领先地位。
三亚日报：主要是看中了天津自贸区的哪些优势？
王杨鹏：政策和地利，我想，海南自贸区和自贸港的建设，想要吸引企业入驻，这两个方面需要精心营造。
天津毗邻北京，是东北、华北、华东地区重要的交通枢纽；东疆保税港区里拥有优秀的海运条件——天津港，使得作为盾构生产中重要成本产生来源的运输成本得以降低；同时对于海外产品进厂改造，在自贸区相关政策扶持下，也可极大降低海外产品进厂改造的成本投入。
因此，落户天津自贸区对于中铁装备积极响应“一带一路”倡议，成为中铁装备产品出口产品基地，未来进一步打造世界盾构再制造产品集散基地，成为国际影响力的隧道掘进机再制造产业示范基地的目标具有重要推进作用。
三亚日报：企业在天津自贸区内享受到了哪些“政策红利”，包括金融、科技创新等方面。
王杨鹏：东疆保税港区“保税再制造优惠政策”为公司海外业务开展提供便利条件，帮助提升公司海外工程出口的贸易便利化水平，并为海外工程出口相关物资回国提供了载体，为盾构设备出口、维修和组装提供支撑和服务。
在此体系帮助下，公司稳步开展新机制造和保税再制造业务，借助天津自贸区政策优势和天津港港口优势，市场逐步向海外拓展，得到了行业的关注。
三亚日报：天津自贸区相关负责人接受我们采访时提及，自贸区不断提升营商环境，让区域内的企业得到了更好的发展。您有什么体会？
王杨鹏：这些方面，我们体会最深、获益最大的就是“国际化”。在天津自贸区国际化以及法治化、便利化营商环境下，中铁装备海外战略进一步得到推行，助推中国制造“走出去”，为世界提供中国装备、中国速度、中国智慧。
我给你举个例子。2019年1月15日，中国出口非洲大陆首台盾构机“中铁665号”在公司车间顺利下线，这是中铁装备投身“一带一路”建设、助力中非合作的重要见证，也是“中国制造”走出海外的重要一步。
三亚日报：现代企业离不开高端科技，海南和三亚也在竭力营造科技环境……
王杨鹏：可以这么说，没有科技，寸步难行。在滨海新区科技政策支持下，公司在研发方面更加得心应手，先后获评天津市科技型企业、天津市高新技术企业，产品认定为天津市“杀手锏”产品。
同时，我们与国内重点高校合作，承担各高校实习、实践活动，与清华大学、天津大学、华中科技大学、中国矿业大学、天津科技大学等国内知名高校展开友好技术创新及人才培训合作，公司还获评滨海新区2019年度清华大学博士生暑期社会实践活动“优秀实践基地”。
这些都是依靠科技结下的果实，我们在努力运用，也会把一些经验进行分享。
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