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民生,2019三亚最靓的“年度颜色”

三亚日报 2020-01-08 02:29

人大附中三亚学校(资料图)。本报记者 袁永东 摄本报特约观察员

抓民生办实事,让改革发展成果更多惠及人民群众。坚持教育优先发展,完成上海外国语大学三亚附属中学等学校建设,推动南开中学三亚学校、美国卫斯理安学院附属海南国际高中、英国威雅公学等尽快落地,开工建设深海科技城中学、南繁科技城完全学校。提高医疗卫生服务水平,继续推进紧密型医联体建设,落实分级诊疗制度,构建15分钟城市健康服务圈、30分钟乡村健康服务圈。推进“大三亚”紧急医学救援体系建设。强化公共文化体育服务。加快建设市体育中心,开工建设市文化中心,推动区级图书馆、文化馆、全民健身中心建设。完善民生保障体系。加强和创新社会治理。——摘自三亚政府工作报告

人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。三亚四季如春,风景如画,而民生幸福,是她永远的底色。

面对国内外风险挑战明显上升、经济下行压力加大、自身产业结构调整带来种种困难的复杂局面,三亚市委、市政府坚持“以人民为中心”的发展思想和执政理念,多管齐下推进民生事业蓬勃发展,用一份合格的答卷,稳稳地托起了民众对于三亚这座魅力之城的美好期盼。

决胜脱贫攻坚战,小康路上充满获得感

脱贫致富,是民生之望,也是党和政府对人民的庄严承诺。

2013年,风湿性心脏病几乎夺走了张秋瑜全部的生活希望。她为此花去了全家的积蓄,生活一度极为艰辛。

2018年起,崖州区开展“一对一”精准扶贫,张秋瑜被纳入了建档立卡贫困户,医疗费用很快得到了报销。2019年5月,在区政府的帮扶下,张秋瑜家完成了危房改造,住进了100平方米的房子。2019年10月,张秋瑜用政府扶持的化肥承包了30亩土地,种植经济作物。

如今的张秋瑜对生活充满憧憬,“真要感谢党和政府的关怀与帮扶,才让我们家有生活的盼头。”

在张秋瑜们的背后,是三亚市委市政府坚定不移地增进民生福祉,不断满足人民对美好生活的向往,把民之所盼作为政之所向,把民之所需作为政之所为的执政理念的体现。

为坚决打赢脱贫攻坚战,仅2019年,三亚就召开市委常委会会议、扶贫开发领导小组会议、市脱贫攻坚工作指挥部会议等24次;省委常委、市委书记童道驰遍访有贫困人口分布的行政村15个;市委副书记、市长阿东多次部署落实脱贫攻坚各项工作;市四套班子领导主动到各自包点村和联系户开展调研和指导;投入扶贫专项资金6635万元,比上年增长17.15%;发展特色产业项目18个;交通扶贫六大工程累计开工87项,完工74项,完成里程203.38公里,累计完成投资5.5亿元。

一份耕耘一份收获。今年的《政府工作报告》中传来喜讯,2019年三亚脱贫76户249人,全市建档立卡户已全部脱贫。

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。在今年《政府工作报告》中,除防止已脱贫人口返贫和新发生贫困人口外,三亚还提出继续加大产业、就业帮扶力度,持续提升脱贫人口的发展内生动力。对16个已脱贫贫困村和4个扶贫重点村,三亚将实施整村提升工程,实现贫困地区基本公共服务主要指标接近全市平均水平。

就业红利不断释放,人民群众更有安全感

就业,是民生之基。一座城市没有稳定的就业市场,就没有稳定的社会秩序和内生的发展动力。

只有不断提升公共就业服务,才能营造良好的就业环境。三亚于去年出台促进就业九条措施,将提供全方位的公共就业服务提上日程。

2019年,三亚举办现场招聘会113场,入场求职者8.5万人次;建立全市各行业部门联动的职业培训体系,组织职业培训6593人。

不断推动的公共就业服务让群众受益明显。去年城镇新增就业人数3.6万人,城镇登记失业率1.41%。

就业红利的释放也带动居民收入上涨,成为全面建成小康社会的强大支撑。2019年,全市城镇常住居民人均可支配收入39258元,同比增长7.8%,农村常住居民人均可支配收入17035元,同比增长8%。

2020年,三亚提出“大众创业、万众创新”的目标,将进一步完善和落实就业创业扶持政策,加强职业技能培训,力争城镇新增就业岗位2万个。

国内外名校接连落地,工作生活更有归属感

教育,是民生之盼。居住地提供优质的教育资源,不但是人民群众的殷切期望,也是一座魅力之城的核心竞争力。

为解决优质教育资源稀缺的窘迫局面,2018年以来,三亚拿出真金白银,引进优质资源,努力实现了三亚教育历史性跨越。

在2019年公布的城区规划中,三亚在市中心城区范围内拿出占城市建设用地总面积6.50%(约649.56公顷)的土地作为教育科研用地,规划新增19所小学、4所中学、8所九年一贯制学校、3所十二年一贯制国际学校;共建162所幼儿园(包含居住区配套)。

随着市委市政府市不断加强教育保障、深化教育改革,教育事业在三亚的发展驶上“快车道”。剑桥国际高中、普华永道大学、人大附中三亚学校、中央财经大学、美国卫斯理安学院附属海南国际高中和英国威雅公学等一批批高水平中外合作办学机构和项目“相中”三亚;数百名优秀的校长、教师在鹿城安居落户。

与此同时,三亚的教学质量也不断提高。2019年,三亚中考平均分稳居全省第二,高考入围率95.5%,本科入围率61.2%。

尤为可喜的是,一向被视为“海南教育短板”的体育教育也在三亚有所建树。“跑进”清华的林进霞和李小妹,入选校园足球国家队的哈金磊、“打”到世界冠军的林诗栋……这些三亚孩子不但在全国乃至世界的体育舞台上留下了自己的名字,也把“三亚”这个名字带向全国,带向全世界。

三亚这座魅力之城,教育事业正扬帆起航,人民群众的归属感不断增强。

持续深化医疗改革,增强市民游客的幸福感

医疗,是民生之需。对三亚这座旅游城市而言,更是可持续发展的必要条件。面对“看病难,看病贵”的世界性难题,三亚在探索医疗改革的道路上,创造了自己的独特经验。

2019年2月28日,“三亚市医疗保障局”正式成立。这家全新成立的政府机构整合了其他政府部门的多项职责,统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”改革,是三亚努力探索推进以“按区域参保人头总额预付+医联体”的医保支付方式改革为依托的紧密型医联体建设,对“看病难、看病贵”问题的积极实践。这一经验做法,被国务院办公厅予以表扬通报,又被海南省作为制度创新案例公开发布,在全省乃至全国都具有示范作用。

除此之外,三亚去年医疗行业喜讯不断:

——省第三人民医院正式更名三亚中心医院并移交三亚,开始大规模改扩建;

——市中医院入选首批国家中医药服务出口基地,扩建工程也进入了二期;

——三亚市妇幼保健院实现搬迁,医院发展迎来新机遇;

——哈医大鸿森医院、哈尔滨第二人民医院海南分院、国寿健康公园已建成并投入运营,恒大妇产医院、国康医院已封顶装修,北大口腔医院三亚分院、三亚广安门医院正在规划报建;

——市人口健康信息平台建设完成,“互联网+健康三亚”服务体系雏形初现;

——“健康三亚”微信公众号对接全市医疗机构,为市民及游客提供覆盖18家医疗机构的网上医疗健康服务。

民之所盼,政之所向。为群众提供满意的医疗服务,三亚医改的脚步永不停歇。

未来数年,三亚还将以“大三亚”经济圈协调发展为目标,用4到6年时间完成“大三亚”120急救体系建设项目;用3年时间建成一批国家级、省级重点专科;完善“互联网+健康三亚”服务体系建设,并试点建设互联网医院,提供基于互联网和移动通信端的诊疗服务。

除了扶贫、就业、教育、医疗外,三亚在其他领域的民生工程也亮点频频。2019年,三亚全年民生支出172.7亿元,占地方一般公共预算支出的80.2%;10大项32小项为民办实事事项基本完成;开工新建各类保障房1万余套,筹集各类人才住房1700套;全市刑事立案、治安案件同比双下降,三亚公安“双打”专项行动获公安部通报表扬;生态环境质量持续向好,入选全国首批“无废城市”建设试点和第三批城市黑臭水体治理示范城市……

初心就是情怀,使命就是担当。在这份成绩单的背后,是市委、市政府始终坚持以人民为中心的发展思想,始终牢记人民对美好生活的向往就是党和政府的奋斗目标。强化责任担当,坚守民生情怀,已深深融入三亚的执政理念之中。

展望2020,三亚正牢牢抓住海南自贸港建设的历史机遇,在海南全面深化改革开放和自贸港建设中勇当排头兵、打造新标杆,不断为新一轮更高质量的民生事业发展提供不竭动力。我们有理由相信,三亚这座城市将更具魅力,民生颜色也将更加绚丽。

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