三亚各部门积极落实“旅游十条”扶持政策1亿元旅游企业专项扶持资金已划拨使用
本报讯（三亚传媒融媒体记者符吉茂）为打赢疫情防控阻击战，支持三亚旅游企业发展。日前，三亚发布应对疫情“旅游十条”，并设立1亿元专项资金用于稳定三亚旅游市场，并对符合条件的旅游企业，通过奖补贴息、减税降租、稳定就业等措施支持三亚旅游企业发展和稳定三亚旅游市场。
“旅游十条”扶持政策发布后，全市各部门积极落实，进一步细化强化金融政策支持、税收减免和缓缴、减免海域使用金、降低企业房租、支持企业不裁员、缓缴水电气费用、抓好景区酒店升级改造等措施。
目前，市财政局已落实旅游企业专项扶持资金1亿元，各项扶持政策落地细化工作正有效实施开展。
在奖补金融扶持政策方面。相关部门通过大型活动管理办法，已筛选出2019年符合申报绩效奖励的大型活动项目共计16项，根据目前材料收集情况，计划分2次进行奖励拨付事宜，两次奖励预估金额为635万元，计划于2月底和3月底分别完成两批绩效奖励拨付事宜；按照旅游营销奖励办法，截至目前，共收到申报材料97份，拟初步申请总金额755.42万元。目前正由三亚旅联及会计师事务所对材料进行审核，加快拨付。
按照旅游产业发展专项资金管理暂行办法，目前正在办理15家企业资金拨付程序，将于2月17日拨付，共计2125万元。同时，根据境外航线财政补贴，已接受共17家航空企业涉及45条国际航线的2019年第四季度（含个别航空企业第三季度）财政补贴申请，金额共计3.96亿元；通过旅游企业减负财政奖补，市财政局申请按特急程序先行拨付三亚市2019年第一批旅游企业减负奖补资金，共计15家企业，其中酒店7家、景区4家、旅行社4家，奖补资金共计3311.5万元。
市金融发展局已收集整理三亚市银行机构信贷服务、担保机构担保服务情况，其中，三亚银行机构从1月1日至2月16日止，共为企业授信金额3.64亿元，共发放贷款金额26.63亿元。三亚2家担保公司共为6家企业提供担保，担保金额4110万元。
在减税降租和缓交扶持政策方面。截至2月16日，市税务局收到申请延期申报的纳税人有167户，受理117户，审核完成47户；市自然资源规划局初步统计涉及旅游娱乐用海企业52家，预计返还海域使用金3700万元；市发改委印发《关于落实应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业旅游企业共渡难关政策措施的通知》；三亚环境投资集团有限公司对三亚中小企业、个体工商户及旅游企业的2020年1至3月的水费、污水处理费、垃圾处理费（以下简称“三费”）实行缓缴，缓缴期间实行“欠费不停供”措施，并免收违约金。截至目前，已累计受理缓交“三费”申请7家，审批完成6家，缓缴旅游企业金额82.265万元；三亚长丰海洋天然气供气有限公司实行中小企业（含个体工商户）和旅游企业用户可办理2020年2—4月份的天然气费缓缴政策，缓缴期间不产生滞纳金，缴清费用最迟期限为2020年6月30日；截至2月16日，海南电网有限责任公司三亚供电局已受理缓缴电费企业71家，涉及缓缴电费1139.27万元，其中旅游企业12家，缓缴电费122.52万元。
除此之外，三亚全面启动旅行社旅游服务质量保证金暂退工作，全市129家旅行社共缴纳3642.5万元，预计暂退80%的金额为2914万元。截至2月16日，已有11家旅行社成功到银行办理暂退旅游质保金，共退款294.985667万元；市人社局制定解决三亚旅游企业因疫情防控期间无法正常复工，耽误办理正常的社保登记、申报、缴费等政策。旅游企业可在疫情结束后三个月内办理上述期间相关业务，不影响参保人员个人权益记录，不收取滞纳金；三亚共有18家企业向市住房公积金管理局成功申请降低住房公积金缴存比例，预计将为企业每月减少支出16.63万元；市住建局申请免除由该局管理的出租用于经营性公有房屋120家承租户的2020年第一季度租金共358.8394万元；市国资委已制定减免租金政策，截至目前，2020年一季度承租市城投集团商铺的旅游企业、中小企业、个体户共63户，预计2020年一季度减免租金1277.87万元。
在稳定就业扶持政策方面。为支持企业不裁员，市人社局印发企业职工岗位技能培训工作通知，旨在于解决在受疫情影响期间，企业利用专业线上平台开展培训，提升企业职工劳动就业技能，进而提升企业整体服务质量和水平，待员工取得相应职业技能等级证书后，企业按初级工1500元、中级工1800元、高级工2200元、技师3500元、高级技师5000元领取企业补贴。目前，已有5家涉旅企业咨询职工参加岗位技能培训事宜。
另外，为抓好景区酒店升级改造，市住建局在施工许可方面，正在拟定相关措施，按照施工许可告知承诺制办理，1个工作日办结并发放施工许可证；市旅文局积极与景区、酒店沟通，指导相关企业进行升级改造，目前已有两家景区计划在疫情期间对景区实行升级改造。市资规局、住建局对该类项目将按绿色通道加快办理。
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