大茅村打造三亚市党建引领乡村治理新标杆“小网格”撬动“大治理”

本报记者杨洋

专职网格员、兼职网格员、党员网格员，三类不同的网格员“上线”，不仅打通了基层治理中存在的“条块各自为政、网格分门别类”的堵点，还织密了“人在格中走、事在格中办、小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”的党建新格局。在海南自贸港建设的大背景下，大茅村为三亚市党建引领乡村治理新标杆打造蹚出一条新路子。

大茅村以“党建织网”推动网格化治理，以“小网格”撬动“大治理”，推进基层社会治理改观念、换新颜。坚持“一格多元、一人多职、一网多责”的原则，将网格员分为三类网格员。如，民生联络员做好低保特困两项制度衔接工作；安全协管员积极宣传、普及安全生产法律法规、安全生产知识等；统战信息员做好统战工作有关信息的收集和上报等；巩卫网格员全面负责基础网格的运行管理，掌握、采集、核实、更新网格内人、地、物、事、组织等各类信息；兼职网格员由村务协商会成员、“两代表”等人员担任，协助网格长做好相关工作，在村委会和村民之间起到桥梁纽带作用；党员网格员服务民生事项，收集村情民意，调处矛盾纠纷，防控社会治安，帮教特殊人群，宣传政策法律，报告重大事件等。大茅村通过细化基层服务分工，为村民解决各种问题，提升村民获得感、幸福感。

与此同时，大茅村还创新治理模式。优化调整党建网格划分，全村设置17个党建网格；给村里无担职的党员“设岗定责”；建立部门快速响应机制，发挥现代信息网络技术在党建网格化管理工作中的作用，整合“12345”热线、钉钉软件、微信公众号、QQ群等网络资源和各部门信息资源，实现党建网格管理信息互联互通、共建共享；建立清单服务机制，通过信息采集→信息梳理→信息报告→问题处理→办理回复“五步工作法”，对群众反映的问题进行处理；探索推行网格约请制度，围绕农村治理难点问题，约请职能部门到网格现场办公，面对面解决问题；建立管理考核机制，网格长、兼职网格员、党员网格员由村党组织负责考核，表现特别突出的可作为新一届村“两委”班子提名人选，建立基层党建网格化评价奖惩机制，建立业务培训机制。通过种种创新做法，推动大茅村社会治理科学化、有序化、精细化和本土化。

市政协副主席、吉阳区委书记陈跃表示，大茅村打造成为三亚市党建引领乡村治理新标杆，是吉阳区构建党建大格局的一次探索。吉阳区将继续以党建为抓手，进一步推进乡村治理体系和治理能力现代化，在总结梳理吉阳区党建网格化管理经验做法的基础上，组织开展“一张网、全覆盖、心连心”基层党建网格化管理优化升级专题活动，有效整合党建、民政、综治等各方面网格力量资源下沉基层，形成“多格成网、多网合一”工作新格局，不断健全完善党员联系服务群众常态化机制，以“小网格”撬动“大治理”，解决基层治理“最后一公里”的问题，全面改进完善吉阳区基层党建网格化管理体系，推动基层社会治理科学化、有序化、精细化和本土化，为推进自贸港建设提供坚强有力的组织保证。

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