建立跟踪监督“4+2”工作机制三亚打造全链条监督闭环
本报讯(记者黄世烽通讯员简文)今年以来,在三亚市纪委监委牵头开展的全市公共工程和土地出让项目跟踪监督工作中,共把51个(块)土地出让项目和1055个公共工程项目纳入跟踪监督范围,其中纳入市、区两级纪检监察、巡察、审计开展专项监督的项目达200余个。近日,三亚召开公共工程和土地出让项目跟踪监督工作第三次领导小组暨联席会议,会议充分研究三亚市跟踪监督工作现状。
为进一步延伸补充跟踪监督制度体系,着力打造链条化、闭环式监督,市跟踪监督工作领导小组结合本地区实际,研究制定了《三亚市公共工程和土地出让项目跟踪监督“4+2”工作机制》,日前已正式印发。
“4”指“三函一书”,分别为风险提示函、工作督办函、问题反馈函和整改督查建议书。“三函”紧盯薄弱环节、风险项目,“中梗阻”迟滞施工,项目违法违规建设三个方面,进行提示、督办、反馈,将监督寓于服务,盯住“靶子”抓落实;“一书”对发送过“三函”的项目和问题开展“回头看”,查看推进情况和整改效果,把好“第二道关口”。
“2”指“两个制度”,即销号积分制度和责任挂钩制度。坚持正向激励和反向惩戒相结合,发挥考核“指挥棒”作用,将“三函一书”反馈问题整改或推进情况计入相关单位和部门的党风廉政建设考核、年终绩效考核,同时直指领导干部个人,把“三函一书”反馈问题整改或推进情况与整改责任人的提拔重用、评先评优等党风廉政意见回复挂钩,倒逼责任落实。
“"4+2"工作机制是我们在充分领会和坚决落实省跟踪监督工作部署的基础上,进一步完善制度体系、打通跟踪监督桥梁的重要举措。运用好"三函一书"和"两个制度",打造监督链条、形成监督闭环,可以逐步摸清和破除工程领域"潜规则",把跟踪监督工作做细做实,推动打造廉洁工程、优质工程。”市委常委、市纪委书记、市监委主任、市公共工程和土地出让项目跟踪监督工作领导小组组长徐伟说道。
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