投入农业项目资金逾 50亿元，旅游总收入年均增长达两成…… “十三五”，三亚交出亮眼“成绩单”

国际旅游岛商报 2020-12-25 00:58

商报全媒体讯（椰网/海拔手机端记者谢佳宁柴彦明）三亚“十三五”成绩单来了！12月24日，三亚召开“十三五”发展成就情况介绍新闻发布会。会上，三亚市发展与改革委员会、农业农村局、旅游和文化广电体育局等部门相关负责人就三亚市“十三五”期间所取得的成绩进行了详细介绍。

农业经济

投入农业项目资金逾50亿元

“十三五”期间，三亚农业经济总量大幅度持续增加。据统计，2019年，三亚市农林牧渔业总产值112.82亿元，是2010年的2.4倍；2019年，农村常住居民人均可支配收入17027元，是2010年的2.62倍。三亚投入农业项目资金逾50亿元，扎实推进含3.76万亩高标田在内的数百个农业项目落地，夯实农业发展基础。率先制定产销扶持政策（“菜七条”），投入财政专项资金5000万元确保政策落地，同时，积极扩大政策性保险覆盖品种和覆盖面积，进一步保障农民的利益。

“十三五”期间，三亚市扎实推进国家南繁规划落地，共发放南繁供地补贴、制种大县奖励等中央惠农资金共9692.12万元。高标准建设10万亩国家南繁科研育种保护区、1.5万亩核心区和3200亩生物育种专区，投入资金2.04亿元，打造3.38万亩集标准化、生态化、智能化、清洁化、国际化、景观化于一身的南繁高标准基地，树立行业标杆。

近年来，三亚积极推动农旅融合发展，培育农业产业发展新业态。目前，三亚市有休闲农业常态接待游客的园区30个，其中获得全国休闲农业示范点5个，全国五星级休闲农业与乡村旅游示范园区4个、四星级3个，三星级1个，海南省休闲农业示范点11个。

目前，三亚农产品品牌标准化建设稳步推进，三亚现有“三品一标”认证企业60家，产品89个次。“十三五”期间新增无公害农产品认证企业43家，产品56个次；绿色食品认证企业11家，产品25个次；有机食品认证企业1家，产品2个次；地理标志认证产品2个。目前，三亚市农业品牌中获得省著名商标13个、省名牌农产品15个。

旅游发展

过夜接待游客量年均增长12.42%

“十三五”期间，三亚过夜接待游客量由十二五末期的2015年1495.73万人次增加到至2019年的2294.26万人次，年均增长12.42%；旅游总收入由302.31增至581.35亿元，年均增长达20.05%。

旅游大交通更加便利。据了解，2019年底，三亚凤凰机场执行的国际及地区航线达40条，每周航班86班次。三亚凤凰岛国际邮轮港是我国国际邮轮始发港之一，现已建成5个泊位。三亚是国内较大的外籍游艇聚集地，目前三亚鸿洲、半山半岛、星华等游艇码头共建设有850个游艇泊位。在港游艇数量约500艘。三亚市是中国酒店国际化水平最高、盈利能力最强的城市之一，目前共有五星级酒店14家、四星级酒店17家、三星级酒店1家、豪华型酒店44家、高档型酒店50家等，高档星级酒店达126家。

据介绍，十三五期间，三亚亚特兰蒂斯、三亚海昌梦幻不夜城等项目相继营业。《红色娘子军》《亚特兰蒂斯C秀》《秀都魔幻》等旅游演艺项目如期上演。启迪冰雪运动中心建成投入运营。十三五期间，蜈支洲岛提升为5A级旅游景区；鹿回头风景区提升为4A级旅游景区、水稻国家公园创建为4A级旅游景区。博后村、抱龙森林公园等创建为五椰级乡村旅游点；亚龙农庄创建为三椰级乡村旅游点。

据介绍，自2016年开展全市旅游标准化创建工作以来，三亚市培育了旅游景区、酒店、旅行社等60家国家级、省级及市级旅游行业标准化示范标杆企业及一批旅游标准化技术骨干力量，完成了旅游景区、酒店、旅行社等各类涉旅行业共150家旅游标准化试点企业的创建。

产业投资

非房地产投资占比首超房地产投资

“十三五”期间，三亚主动调整产业结构，克服国内外经济下行压力的影响，2019年，全市生产总值、人均生产总值、地方一般公共预算收入分别为677.86亿元、8.7万元/人、109.1亿元，四年年均分别增长7.2%、6%、10%。国际旅游消费中心建设稳步推进，社会消费品零售总额、旅游总收入、入境过夜游客分别为340.04亿元、581.35亿元（不含旅居收入）、90.63万人次。

在深入推进供给侧结构性改革方面，2019年第三产业比重较“十二五”末提高5.5个百分点，现代金融业、教育文体、医疗健康产业等现代服务业培育壮大，成为国家物流枢纽承载城市，目前已有高新技术企业近100家。投资结构不断优化，2019年非房地产投资占比达到56.1%，自2012年以来首度超越房地产投资，较“十二五”末提高了22个百分点。

据三亚市发改委总经济师赵溢文介绍，三亚把制度集成创新摆在突出位置，10项案例入选海南自由贸易港制度创新案例发布，“区域医保总额预付+紧密型医联体”医改新模式获得首届“海南省改革和制度创新奖”二等奖，是唯一获奖市县。三亚创新设立了崖州湾科技城管理局、中央商务区管理局等4个法定机构，崖州湾科技城、中央商务区作为全省自贸港重点园区挂牌成立，深海科技城、全球动植物种质资源中转引进基地、三亚市保税物流中心（B型）等重点项目有序推进。

离岛免税新政助力境外消费回流，自免税新政落地以来到12月初，三亚海关监管离岛免税商品销售额118.6亿元，增长206.7%。

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