三亚市政务服务中心通过提升办件效率、深化“放管服”改革等推动政务服务提档升级“一鹿快办”助营商环境一路“快跑”
本报记者胡拥军
线上线下累计办件29万件、公共资源交易大厅完成交易1152宗、1415项行政许可事项（含区）纳入“不见面审批”……去年以来，三亚市政务服务中心扎实推进“不见面审批”“一窗受理”“放管服”改革等各项工作，推动政务服务各项工作提档升级，在助力海南自贸港建设进程中扛起了政务服务担当。
■快办：
按时办结率100%，提前办结率95.34%
据统计，2020年，进驻市政务服务中心的30个审批办和12个公共服务机构共办结事项29万余件，日均办件1153件，按时办结率100%，提前办结率95.34%，当场办结率73.26%。
2020年，公共资源交易大厅共完成交易1152宗(平均每个工作日4.65宗)，其中，工程建设项目交易共完成496宗，节约资金3.22亿元；政府采购项目共完成656宗，节约资金1.41亿元。
为助力疫情防控以及高效复工复产，市政务服务中心于2020年2月开始全方位推行“网上办”“指尖办”，将“一鹿快办·三亚政务服务”可办事项由年初的36项增加至499项，全年累计办件量达31751件，实现了“让数据多跑路群众少跑腿”。
截至目前，市政务服务中心完成全市审批一体化平台与省“好差评”系统对接工作，实现线上线下评价渠道对接，自上线以来共收到47149人次评价，其中3星以上47111件；初步建成“一鹿快办·网页端”“一鹿快办·三亚政务服务小程序”和“一鹿快办·三亚智慧政务终端”。其中，“一鹿快办·三亚智慧政务终端”已在四个区70个便民服务站或大社区服务中心安装部署，共上线499项便民事项，打通便民服务“最后一公里”。
同时，该中心实行12345行政审批专席受理代办制，通过12345电话申报服务、远程可视化协助、线上线下一体化服务和市区两级无差别受理，实现“即批即得”。
■简办：
1415项行政许可事项纳入不见面审批
去年以来，市政务服务中心不断巩固权力清单改革成果，全面梳理“一件事”事项清单，推进政务服务事项标准化梳理全覆盖。
截至2020年12月31日，市级28家单位根据“互联网+监管”工作部署，梳理录入监管事项目录清单907项；梳理“一件事”事项共177项；市、区两级共认领事项3985项，关联率100%，其中行政许可事项1636项，目前全市共有1415项行政许可事项（含区）纳入不见面审批，占比87％。
去年以来，市政务服务中心搭建运行综合受理平台，深入推进区级“一枚印章管审批”改革，实行告知承诺制提升审批服务效能，对市市场监管局、市旅文局、市卫健委等12个单位53项行政审批事项实施审批“承诺办理制”，并通过“线上综合申报、前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，梳理537项审批服务事项纳入综合受理。
据统计，2020年市政务服务中心“一窗受理”办件量约32000余件，实行承诺办理事项的办件量约2300余件，形成“一枚印章管审批”改革划转共计510项事项。截至目前，四个区审批局均已正式对外实施“一枚印章管审批”。
■助办：
“服务专班”帮重点项目快速落地
市政务服务中心在全省率先组建建设项目服务专班，通过提供政策咨询、申报指引、无偿代办等一条龙服务，有效解决项目报建进展缓慢问题。
建设项目服务专班在复工复产以及省市重点项目落地方面发挥了重要作用。截至2020年12月底，共提供咨询服务1538次；电话咨询服务1584次；主动电话联系项目业主4326次；协助项目业主获得268个相关证件及成果；协调项目通过“以函代证”模式办理业务35件次，协助项目业主进行网上申报736项次；深度帮扶项目10个。
该中心负责人表示，2021年将持续优化升级“一鹿快办”政务服务体系，加快推进外国人服务中心挂牌运行，实行“跨省通办”“智能审批”以及“秒批”等政务服务新模式，多举措持续优化营商环境。
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