坚持放管结合 注重个人实绩去年三亚540名专技人员取得相应职称
本报讯（记者刘少珠）记者近日从市委组织部获悉，2020年度职称评审工作已顺利完成，540名在三亚参评的专技人员取得相应职称，其中初级240人、中级300人。此次评审，坚持放管结合、放管并举，破除“唯论文”倾向，鼓励专技人员向基层流动，为“抗疫英雄”开通“绿色通道”……一系列职称制度改革举措落地见效。
建立“三层推动”工作机制
“职称评审工作注重实际专业水平，协会有专业对口的专家库，更加了解行业内关注的问题，审核标准也更符合一线实际。”三亚市建筑业协会负责人介绍，去年，是该协会承接建筑领域职称评审日常工作的第2个年头。在市委组织部和市住建局的指导和监管下，经过材料初审、评审会投票表决等环节，共有230人通过2020年度的建筑领域职称评审。
这是三亚推进职称评审工作改革的重要举措之一。三亚在全省率先探索开展职称评审社会化工作，在建筑、工业等8个专业性强、社会通用范围广、标准化程度高的领域试行依托三亚市建筑业协会等3家行业协会和专业化人才服务机构承接职称评审工作。
“人才主管部门由"运动员"向"教练员""裁判员"转变，加大事中事后监管和查处力度。”市委组织部有关科室负责人介绍，三亚深入推进“放管服”改革，自2019年起授权各行业主管部门和重点园区自主开展评审，目前已建立起由市委组织部牵头抓总、评审主管部门管理实施、评审办事机构及具备条件的社会组织具体落实的“三层推动”工作机制。
“评审过程严格执行保密和回避制度，最大化保障职称评议结果质量。”该负责人表示，去年，三亚7所中小学校和8名教师因存在材料弄虚作假、竞聘程序违规等行为，分别受到通报批评、警告处分、取消申报资格等处分；4名申报人员因证书造假、多头申报等问题，分别受到取消申报资格、记入职称评审诚信档案库等相应处理。
鼓励“把论文写在大地上”
去年，面对突如其来的新冠疫情，三亚市人民医院神经内科副主任张雪海第一时间请缨，奔赴湖北抗疫一线，每天带领6名医生前往病区，负责30多名新冠肺炎患者的诊疗；三亚中心医院副主任医师、感染科副主任林昌锋多次向院党委请战，三次进入隔离病区；三亚中心医院感染科护士长王佳月第一批进入防控隔离区，连续26天工作在抗疫一线……他们都是三亚的“抗疫英雄”。
三亚为张雪海等107名“抗疫英雄”开通“绿色通道”，推荐他们参加全省职称评审或考试，享受提前一年申报、论文不作硬性要求等政策，最终有81人获评相应等级职称。值得一提的是，所有参评人员在疫情防控中的临床救治情况、病案病例、诊疗方案等均可作为成果申报参评。
这并不是个例。三亚在建筑工程领域采用技术分析报告、技术总结、工程方案等多种形式等效替换论文评价；在农业系列将技术推广中获得新增产值作为业绩考核的重要条件；在中小学教师系列实行评前教育教学能力测试，并探索引入社会评价，通过发放调查问卷和现场说课等多种方式，着重考核中小学教师履职能力、实操水平和师德师风……把品德作为人才评价首要内容，大力推行职称分类评价制度，注重市场认可和个人实绩，鼓励专技人员“把论文写在大地上”。
在教师和卫生专技人员职称评审方面，更加注重基层工作经验。城市中小学教师申报中级或高级教师职称，须有1年以上在农村学校（薄弱学校）任教经历，或有2年以上农村学校（薄弱学校）兼职支教经历，且进一步放宽乡村小学教师职称评审的专业限制；城市公立医疗机构符合条件的医生晋升中、高级职称，须有相应农村基层工作经验。
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