租车市场乱象多：押金难退、刮痕坑人……行业准入、日常监管、追责处罚缺少法律依据老板冒充其他公司骗客户押金三亚两家租车公司8人被抓
新海南客户端、南海网、南国都市报5月21日讯（记者张宏波文/图）作为旅游城市，三亚汽车租赁市场活跃，但由此产生的纠纷也不少。仅今年2月中旬至今，三亚12345政府服务热线有关汽车租赁的投诉等记录就有200多条。不少游客反映，租车遭遇押金难退、刮痕坑人、胡乱报价等乱象，但由于缺少相关法律规范，职能部门无强制执法权，对于租车行业缺乏有效监管。
车还了押金却迟迟拿不到
一些汽车租赁企业玩失踪
日前，来自内蒙古的游客向新海南客户端、南海网、南国都市报网上督查室反映称，去年12月10日，他在三亚市海棠湾区“三亚启达汽车租赁有限公司”租赁汽车一辆。租期1天，于当日19时归还。当时与店主口头协商日租金120元，押金2000元，并签订相关租赁合同。
然而，还车后，该游客却迟迟没拿到押金。后经过投诉，相关部门协商，拿回了1000元。但剩余的1000元，直到今年5月份，依然没有拿到。针对该游客的投诉，三亚市交通运输局致电游客了解相关情况，同时联系租车公司进行调解，公司负责人表示将退还客户剩余费用。
押金难退是许多消费者租车时遭遇的问题。不少消费者致电三亚12345政府服务热线表示，就押金退还问题致电租车企业客服电话均无人接听，联系相关负责人也未能得到有效解决。三亚市交通运输局工作人员表示，很多被投诉的汽车租赁公司无法找到办公地点，也联系不上办公人员，部分公司存在资金周转困难现象，无法按时退还押金，也不愿配合职能部门调解，这些公司都存在逃避责任及政府监管的现象。
但是，针对押金难退的投诉，三亚市交通运输局的职能仅为开展调解，无强制职能，如公司未能如约退还剩余费用，只能建议投诉人通过司法途径起诉，让相应公司承担违约责任。
另一位来自上海的游客叶女士也向新海南客户端、南海网、南国都市报网上督查室反映了自己的租车遭遇。5月2日，叶女士在携程旅行APP的租车平台上找到三亚世纪联合汽车租赁有限公司，并租用了一辆别克微蓝。5月5日，还车时，租车公司以左侧后门及后轮上方漆面刮蹭为由，要求叶女士支付3000元现金赔偿，但却无法提供车损相关证明。
叶女士拒绝赔付，双方发生了争执。叶女士认为，该痕迹仅需洗车即可消除，而租车公司工作人员却一口咬定是车门底漆受损，并称需赔付划痕需维修费及30%的车辆折损等费用。由于当时已是夜间，找不到洗车行，叶女士只能用自己的指甲及牙膏擦拭了2小时后，将车的漆面擦拭干净。
但叶女士称，租车公司工作人员依然拒绝收车，强行让她续租，后又称后备箱左侧门缝较取车时变宽了，再次要求鉴定车损并索要赔付。最终，在警方的现场协调处理下，才完成验收手续。
针对该起投诉，记者从三亚市交通运输局了解到，该局已向叶女士了解相关情况并联系租车公司，针对投诉人的诉求进行了调解。该租车公司反馈称，因客户通过平台下订单，目前平台已介入协调此问题，公司已将情况反馈至平台，会承担相应责任。
胡乱报价、隐藏消费等套路
让消费者防不胜防
除了押金难退、刮痕赔付等问题，记者在走访中还发现，租车市场因竞争激烈，还存在打“价格战”等恶性竞争现象。租金乱报价在租车市场较常见，同一款车在多家租车公司的报价不尽相同，差价也相差甚大。一家租车公司工作人员称，从租车流程到租车报价都由各家公司自行制定，没有强制规范，也没有统一的行业指导价。
租车过程中的一些隐藏收费，也让消费者防不胜防。据业内人士介绍，个别租车公司玩文字游戏，用明显不合理的超低价格吸引客户，后用故意隐瞒的收费项目抬高价格。个别租车公司可能会在签订合同或者还车时，增加额外收费项目，比如卫生清洁费、保险费、服务费、手续费、送车费、加班费等五花八门的项目。一般来说，正规公司所报的租金价格中，已经包含了保险、折旧、人工等所有的经营成本费用，不会再另行收取各项杂费。
准入门槛低
个别租赁公司诈骗客户押金
屡见不鲜的租车纠纷背后，除了企业的不自律外，也和监管规范缺失分不开。目前，由于没有针对汽车租赁行业监管的相关法律法规，汽车租赁行业在准入、日常监管、追责处罚等方面，都没有相应的依据，这让相关职能部门也很无奈。有些经营者甚至准备几辆车就可以开一个租车公司，这就使得市场上充斥着大量鱼龙混杂的汽车租赁公司，不少公司资质堪忧。
去年，三亚公安机关梳理发现，关于三亚国业租赁公司不按合同规定退还客户押金投诉共计超过100余件，涉案金额超过40万元，受害人分布在北京、上海、重庆、江西等全国各地。
三亚公安机关对三亚国业租车公司、三亚卓越租车公司相关负责人开展统一抓捕行动，共抓获8名涉案人员，三亚国业公司老板黎某某对诈骗客户租车押金的犯罪事实供认不讳，同时还供述冒充卓越公司进行诈骗客户租车押金的犯罪事实。
《小微型客车经营服务管理办法》
将有助于行业规范及监管
针对目前租车市场存在的法规制度不健全、经营管理不规范、承租人权益难以有效保障等突出问题，业内人士认为，亟须通过完善法律法规规范汽车租赁行业发展。
记者了解到，为规范小微型客车租赁经营服务行为，交通运输部制定的《小微型客车经营服务管理办法》（以下简称《办法》）已于今年4月1日起实施。三亚市交通运输局有关负责人表示，《办法》明确了小微型客车租赁经营实施备案管理。还要求租赁经营者以显著方式明示服务项目、收费标准、押金收取与退还等事项。
三亚市交通运输局有关负责人表示，除规范小微型客车租赁经营服务活动，更为重要的是强化了对小微型客车租赁经营活动的监管。根据要求，将完善小微型客车租赁行业信用体系建设，加强对租赁经营活动和服务质量的事中事后监管，对涉及违法违规行为的，依法依规采取责令改正、失信联合惩戒、行政处罚等处理措施；畅通投诉渠道，督促经营者建立服务投诉机制，明确投诉办结时限及要求。
如何避免掉坑？
签合同、提车、还车时都需留意
如何避免租车纠纷？海南正翰律师事务所律师黄宗斌提醒，消费者在租车时尽量选择信誉好、规模大的汽车租赁公司，可以有效避开风险。租车前，必须了解汽车租赁报价是否包含租金、保险、正常保养费、车辆折旧费等常规费用。签合同时一定要认真阅读租车条款，查看承租车辆的保险及免赔额度、车辆出险后的责任要约、约定还车时间、退还租车押金限期等相关权利要约。
完善提车手续是驾乘安全的保障。提车时要仔细检查车辆外观，开盖检查主要部件，试驾体验车辆性能。如果车辆提车时发现问题，一定要在提车单上清楚注明，对于一些划痕等，用手机拍照留底，拍照时最好让租车公司人员手指着划痕人车合拍。注意查看车辆行驶证，正规租车公司行驶证“所有人”一栏是公司名称而非个人。
还车时，要求商家签订还车验车单并保存。验车有问题时，应找第三方车辆维保部门并保存好相关证据。还要保留一份租车合同或押金收据，保存租车公司联系方式等。
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