东路农场公司稳步推进土地不动产权分宗办证工作，维护辖区存量建设用地合法权益 为了“红本子” 努力“趟路子”
新春佳节前夕，海垦大地洋溢着喜庆的欢乐气息，处处涌动着奋斗的激情。2月6日，东路农场公司国土运营部副经理云永仙捧着一叠“红本子”，笑着对记者说：“功夫不负有心人，经过长时间的努力，最近再次获得了文昌市不动产登记中心颁发的不动产证书，公司土地不动产权分宗办证工作再次迈出了实质性的一步。”
近年来，东路农场公司抢抓海南自贸港建设的战略机遇，全力保障国有资产保值增值，加快推进土地不动产权分宗办证工作。截至目前，该公司已完成对农场公司居民点及场部片区48宗（面积3156.9亩）的建设用地和24宗（面积67430.39亩）的农用地分割出具土地利用现状图，并已向文昌市自然资源和规划局提出办证申请，文昌市不动产登记中心已颁发28本国有建设用地使用权证和13本国有农用地使用权证。
这些“红本子”有多重要？云永仙解释道，由于历史原因，该公司46个生产队及东路、南阳2个场部居民点的215.1万余平方米建设用地，被分为24本国有农用地证书一起登记发证，与土地实际整体规划不符，造成证载面积内存量建设用地和其他地类在用途上模糊不清。通过办理国有建设用地使用权证，可以给公司未来规划提供参考基础，避免不必要的损失，同时也确保了垦区存量建设用地在法律上的合法性。
记者了解到，2019年上半年起，东路农场公司全力着手建设土地边界确认，这是推进存量建设土地办证的基础工作。为了做好该项工作，该公司领导班子成员和相关部门人员，认真研读相关政策，总结办事策略，提高办事效率。“没想到，光是确认建设土地边界就花了半年的时间。”云永仙感慨地说，一开始开展工作，拿着土地利用总体规划出具建设用地边界图，却得到与土地利用现状图不符的反馈，工作推进艰难，从一开始就进入了“瓶颈”。
“后来，我们决定采用土地利用总体规划和土地利用现状图中的建设用地重叠部分来颁发证。”云永仙介绍说，经过多方沟通、协调，公司逐步将所需材料准备齐全，打好了开局一战。
记者在云永仙的办公桌上看见，几摞厚厚的土地利用总体规划和土地利用现状图堆满桌面。翻开其中一张土地利用现状图，记者清楚地看到上面用颜色不一的色块标注了不同类型土地的利用现状。
“我们把农场公司土地不动产权分宗办证工作作为一项重大政治任务，作为推进垦地融合发展的重大战略机遇。”东路农场公司党委委员、副总经理陈教春介绍，农场公司面对市县没有相关文件支持分割办理建设用地证等难题，主动对接市县，向文昌市自然资源和规划局出具《关于国有土地分宗登记并分别办理国有农用地和建设用地不动产权证的函》，并得到了该单位的复函，使得土地分宗登记工作有所依、有所据。
据了解，为尽快取得土地不动产权证，该公司主要领导亲自带队，成立垦地联动土地不动产权证分宗办证工作小组，积极跟踪、推进工作，安排专人和文昌市政府及相关部门沟通联系，充分打好亲情牌、友情牌，加快审批流程，推进工作进度。
“开展权藉调查表确认签字工作时，涉及人员众多，困难重重。”云永仙告诉记者，权藉调查表需要各个镇的自然资源规划所签名盖章，常常遇见对方相关负责人不理睬、不配合的时候，但无功而返并没有让他气馁，而是积极跟进、协调，最终得到了对方相关负责人的理解支持。
“推进农垦土地资产化，要谋非常之策、下非常之功、行非常之举、尽非常之责。”东路农场公司党委书记、董事长林熙孔表示，下一步，公司将继续加快办理、落实国有建设用地使用权证，维护垦区存量建设用地的合法权益，提高垦区原有地存量的价值，强化土地要素资源，进一步规范土地资产管理。
（本报海口2月22日讯）
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