优化营商环境文昌大力推进市场监管体制机制改革
本报文城11月26日电（记者李佳飞特约记者黄良策）今年来，文昌市坚持大力推进市场监管体制机制改革，全面实施市场准入负面清单制度，深化负面清单改革，强化事中事后监管，进一步简化企业投资审批，激发各类市场主体活力，不断优化营商环境。
据了解，在简政放权方面，文昌将登记前置审批事项从36项削减到9项，并将审批权限下放至基层工商所，实行“注册官”核准制度，提高登记审批效率。与此同时，全面推行外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”受理，为外商投资企业节约70％审批时间。今年以来，全市新增市场主体4361户，新增个体工商户3470户。其中，注册资本1000万（含1000万）以上的市场主体187户，较去年上涨了43.85％。
在推动商事制度改革方面，文昌进一步完善工商权力清单制度，继续贯彻落实“先照后证”等一系列便利化措施，让更多市场主体持照即可经营。目前，文昌市对新设市场主体共发出“多证合一、一照一码”营业执照6332张，其中企业1874户、农民专业合作社84户、个体工商户4374户。
在加强监管方面，文昌多次开展旅游市场检查，加大对无照经营，假冒伪劣商品打击力度，完善事中事后监管，逐步转向以信用为基础的市场主体监管。今年以来，共立案101宗，办结98宗，罚没款104.46万元。
此外，文昌积极优化线上线下一站式服务，按照“全程网办”模式，打造了一体化全流程互联网“不见面审批”政务服务平合，通过大力推广实施“互联网＋政务服务”模式，当天受理当天办结，明显提高企业和群众办理营业执照的工作效率。
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