文昌市检察院扎实开展公益诉讼，推动解决一批破坏污染环境严重的问题 发现线索92件立案调查63件

本报讯（记者陈瑜通讯员吴程）7月5日，文昌市召开第十五届人大常委会第二十五次会议，会议听取和审议文昌市检察院自2017年7月1日检察公益诉讼工作开展情况。会上，文昌检察院检察长方建华作《文昌市检察院检察公益诉讼工作报告》（以下简称《报告》）。

《报告》显示，自检察公益诉讼工作开展以来，文昌检察院牢牢把握公益核心，以强化公益检察监督为切入点，先后开展“公益诉讼增绿护蓝”“保障千家万户舌尖上安全”“守护海洋”等专项检察监督活动，共深入摸排发现公益诉讼线索92件，依法立案调查63件，制发诉前检察建议51件57份，采纳率100%；向法院提起行政公益诉讼1件，通过诉前程序督促行政机关依法履职挽回国有财产人民币2800万元，有效推动解决一批群众反映强烈、破坏污染环境严重的问题。

该院坚持以人民为中心的发展理念，牢固树立双赢多赢共赢监督理念和“三多一精”办案理念（即最多地发现问题，最多地发出检察建议，最多地促进问题解决，最精准地提起诉讼）；创建“院-室-员”的公益诉讼线索收集新模式，拓宽案件线索来源，聘有公益诉讼信息联络员85名，通过联络员收集和发现线索35件，对举报有功的联络员发放奖励金；成立全省首个生态环境检察办公室，探索推进“民行+派驻检察室”办案模式，通过民行部门检察官与检察室干警“结对子”办案，强化基层信息沟通，发挥“1+1>2”的作用；主动介入对中央环保督察组入驻期间收集反馈的信访件进行评估研判，从法律监督的角度督促行政机关依法履职。在4月份爆发的“非洲猪瘟”疫情中，及时响应，按照“真排查、早发现、严监督”要求部署开展“公益防控”专项活动；以维护海洋生态环境为抓手，服务保障生态环境六大专项整治工作，对近海海域无序养殖、海岸带污染等问题督促行政机关加强执法力度；部署开展“净空行动”，督促关停和整治未办理环评手续，违法排放尾气废气影响周边大气环境的企业40家，打好蓝天保卫战；关注民生热点问题，针对湖山水库饮用水污染和网络外卖行业不规范等问题，依法督促开展专项整治，保障群众生产生活安全。

文昌人大常委会全票通过该院专项工作报告。委员们建议，要进一步转变观念，增强做好公益诉讼工作的重要性和紧迫感；要不断加强与相关部门沟通联系，扩大公益诉讼线索来源，充分发挥公益诉讼工作在保护生态环境、民生工程和国有资产等方面的作用；要进一步加大宣传力度，结合所办理的有影响典型案件进行宣传，扩大办案的社会效果；要进一步加强公益诉讼队伍的自身建设，努力提高素质能力和办案水平。

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