9业主状告文昌市规划委员会 称其违法给投建方颁发规划许可证；因原告房屋总面积不符合行政诉讼条件，起诉被二审法院驳回
庭审现场本报讯近日，海南一中院审结一起涉及规划行政许可案件。文昌诒喜花园小区9名业主认为文昌市规划委员会违法给诒喜公司颁发规划许可证，侵犯一期业主的合法权益，遂向法院起诉，请求法院判决撤销涉案规划许可证。一审法院判决撤销文昌市规划委员会给诒喜公司颁发的规划许可证。诒喜公司不服，向海南一中院提起上诉。海南一中院经过审理作出二审裁定，以业主起诉不符合法定起诉条件为由，撤销一审判决，驳回林某等9名业业主的起诉。记者刘柯娜通讯员符月玲马润娇文/图
2008年，诒喜公司在文昌一宗其取得国有建设用地使用权的土地上投资建设诒喜花园小区，建成一期商品房224套，已全部售出。该224套商品房建筑物总面积为36087.9平方米。后诒喜公司欲在该宗土地上继续开发建设二期项目，遂根据现有规划条件及建设需要向文昌市规划委员会（于2019年2月经机构改革整合为文昌市自然资源与规划局）申请办理规划许可证。2018年5月24日，文昌市规划委员会给诒喜公司核发（临）建字第469005201800087号建设工程规划临时许可证，许可诒喜公司建设位于文城镇文西路东侧地段的工程容积率为2.271、建筑密度25.93%、绿地率40.50%、建筑高度15/1F。诒喜花园小区一期业主林某等人认为文昌市规划委员会违法颁发规划许可证，侵犯一期业主的合法权益，遂向文昌法院起诉请求撤销涉案规划许可证。文昌法院一审审理后，以颁证行为主要证据不足、违反法定程序为由，撤销了文昌市规划委员会给诒喜公司颁发的规划许可证。诒喜公司不服，向海南一中院提起上诉。
海南一中院二审受理后，合议庭实地查看了诒喜花园小区一期楼体、停车场、绿化及二期施工现状等，耐心倾听各方意见，并在文昌法院开庭进行了审理。
海南一中院二审审理查明，该小区目前尚未成立业主委员会。林某等9人于2013年至2015年期间分别购买诒喜花园小区一期的房产并均已办理房产登记，该9人所有房屋的专有部分面积共计928.69平方米，占诒喜花园小区一期总面积2.57%。
海南一中院认为，本案中，林某等9人诉请撤销文昌市规划委员会给诒喜公司颁发的规划许可证的行为，属于涉及诒喜花园小区一期全体业主共有和共同管理权利的重大事项，依法应由业主委员会或者专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主提起行政诉讼。根据查明的事实，诒喜花园小区尚未成立业主委员会，而诒喜花园小区一期总面积为36087.9平方米，林某等9人的专有部分面积仅为958.69平方米，仅占2.57%，户数也仅为9户，远未达到可以对文昌市规划委员会颁发规划许可证行为提起行政诉讼的条件，故林某等9人不符合提起本案行政诉讼的法定起诉条件。
海南一中院根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第六十九条第一款第（十）项的规定，依法对该案作出二审裁定：撤销一审判决，驳回林某等9人的起诉。
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