五指山市大力推广橡胶价格保险政策给橡胶生产保价 为村民增收开方
■本报记者贾磊
入冬后的五指山，昼夜温差变大，11月20日凌晨3点，五指山市畅好乡草办村胶农杨海平被闹钟叫醒，穿上厚厚的外套，打着手电筒，快步向自家橡胶林走去。
“半辈子过去了，一直靠割胶养家糊口，但过去几年橡胶价格低迷，很多村民的橡胶都弃割了，橡胶林荒了不少。”杨海平说，直到2017年，五指山在全县范围内推广橡胶价格保险，村民们的“橡胶事业”又出现了向好趋势。
11月初，杨海平就收到了保险公司赔付的7500元预赔款，虽说今年橡胶林收成不好，但得益于五指山市政府去年底为他们购买了橡胶价格保险，胶农的收入有了保障。
去年底，五指山市在畅好乡逐步开始试点橡胶价格保险，目标干胶8元/斤，为昔日弃割的胶农重拾割胶的信心。
“前几年我们割胶割多少赔多少，谁也不愿意干，如今有了保险，我们在橡胶林里干活有了劲，干胶单价高于8元我们稳赚，低于保险价格我们也不赔钱。”畅好乡畅好村村民陈云告诉海南日报记者。
橡胶价格保险政策的尽早落地，与中国海洋石油集团有限公司外派海南省五指山市挂职副市长罗新增的积极促成分不开。“天然橡胶种植是海南传统种植业之一，橡胶是当地村民收入的重要来源。”罗新增告诉海南日报记者，2015年每吨天然橡胶的价格跌破1万元，不及原来橡胶价格的1/4，远远低于民营橡胶每吨生产成本1.5万元，胶价的持续低位徘徊，让不少橡胶林撂荒。
2015年，看着胶林被弃割，罗新增心急如焚。如何才能调动胶农割胶的积极性，同时也能保住橡胶价格？
为更好地解决这个问题，发挥橡胶种植在脱贫攻坚中的促进作用，五指山市委、市政府与华农财产保险股份有限公司、中国平安财产保险股份有限公司海南分公司在充分调研、论证的基础上，探索建立了“政府+胶农+保险”三方合作机制，制定了《五指山市橡胶收入价格保险试点工作方案》。
“我们充分考虑了胶农的高保障保险需求、普通胶农与国营农场在产量和价格的差异、政府的财政支出压力等因素，不仅将干胶的目标价格定为每斤8元，还创新使用市物价局采集的地头交易价格代替传统的期货价格。”罗新增表示。
同时，该市为防止胶农因价格下跌消极割胶，保险赔偿以胶农实际售出干胶重量为索赔前提，鼓励胶农积极割胶，借保险这只“无形之手”，激发胶农通过劳动增加收入的主观能动性，培养劳动致富意识。
2018年，五指山市政府为3909户橡胶种植户投保约379万元，其中，贫困户保费约为262万元。前不久，中国平安财险海南分公司向五指山市核定的约3.9万亩开割橡胶林进行了预赔付，约53万元预赔付款已经交到该市部分胶农手中。
（本报五指山11月21日电）
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