洋浦市场监管局设立重点项目跟踪服务机制，持续压缩企业设立时间当好“店小二” 做足“加减法”

■本报记者林书喜

特约记者李灵军通讯员吴豪

“今天又一次被感动了！洋浦市场监管局用最快的速度给我们颁发了食品生产许可证。感谢这些为了海南自贸港发展默默奉献、敢于作为的政府工作人员……”3月19日晚，海南澳斯卡国际粮油有限公司董事长张慧在微信朋友圈里感慨道。

原来，位于洋浦保税港区的澳斯卡国际粮油项目即将建成投产，该公司于3月19日申请办理食品生产许可证。但当时该公司对申请办证的相关流程和政策规范不熟悉，提交的材料也不完善。

洋浦市场监管局登记注册科科长刘晓介绍，为加快企业落地速度，洋浦市场监管局安排专门的工作人员主动靠前服务，包括组织该局食品科工作人员到厂区跟踪指导，将受理、现场核查、审批环节由9个工作日的审批期限压缩至1天。当天晚上，登记注册科的工作人员主动加班，直到晚上把食品生产许可证办好，交给企业后才下班。

不止于此。去年8月13日签约落地的海南澳斯卡国际粮油有限公司曾提出申请，希望将公司成立日期定为8月19日。接到申请后，洋浦市场监管局登记注册科注册官主动跟踪服务，确保企业通过“海南e登记”平台提交精准、有效的注册信息，避免退回修改和二次申请，并开通“绿色通道”保障企业在8月19日当天取得了营业执照。

“洋浦职能部门的办事效率非常高，服务十分到位，令我非常感动。”张慧对海南日报记者说，“唯有一流的营商环境，才有这样一流的服务。”

洋浦市场监管局认真贯彻落实洋浦工委管委会的决策部署，立足职能职责主动作为，自我加压，坚持先行先试的理念，在企业注册登记、行政审批等方面勇于探索，大胆实践，大力弘扬“快准实好”工作作风，当好服务市场主体的“店小二”，做足“加减法”，激发市场活力，优化营商环境，助力洋浦高质量发展。

在注册审批上，洋浦市场监管局致力于做“减法”。持续压缩企业设立时间，实现“即来即办”；优化审批流程，将食品经营许可证审批层级由三级审批优化为二级审批，审批时间压缩为原来的一半。实行容缺受理，将15个审批事项纳入容缺受理范围，2020年共办理163笔容缺受理业务，切实提高审批效率，提升服务效能。据统计，2020年洋浦新增市场主体13794户，同比增长419.35%。

在支持发展上，洋浦市场监管局致力于做“加法”。该局特别设立重点项目跟踪服务机制，对引进的重点推进项目及符合洋浦发展规划的新业态产业，实行“一人一项目、一人一业态”的跟踪服务机制，确保招商引资工作顺利开展；针对性设立外资服务专区窗口，派专人对外资企业进行一对一指导服务，确保外资企业第一时间落地开展经营活动；创新推出政务代办服务机制，设立“政务代办”窗口，为无法办理网上相关业务的特殊人群提供“保姆式”贴心代办服务，变“群众办”为“政府办”，设立该窗口以来共为1000余人次提供政务引导、代办服务。

扬子江融资租赁有限公司、长江租赁有限公司拟在洋浦设立20家SPV项目子公司，提请2天内注册完毕。接到企业申请后，洋浦市场监管局立即指派专门注册官全程辅导经办人提交注册信息，并开通“绿色通道”加急审批，通过努力，两天内完成20家SPV子公司的设立登记。“审批速度之快，令人意想不到。”该公司相关负责人说。

“在洋浦打造自贸港先行区示范区、全省高质量发展增长极的关键时刻，洋浦市场监管局将以超常规的认识、举措、行动取得创一流营商环境的实效，不断提升广大市场主体和群众的体验感、满意度，为洋浦打造国际化一流营商环境作出市场监管部门应有的贡献。”洋浦市场监管局党组书记、局长林书连说，下一步，洋浦市场监管局将紧紧围绕市场主体在发展中遇到的实际困难和诉求，继续优化营商环境，坚持问题导向，加强制度集成创新，弥补短板，为企业发展提供强大支撑和良好条件。

（本报洋浦3月30日电）

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