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突发事件5分钟内警力到达洋浦“路长制”一警多能多警联动确保实现巡防全区域全覆盖

法制时报 2018-07-02 09:53

处于醉酒状态的杜某(右)干扰民警执法被处行政拘留5天□本报记者麦文耀林鸿河

高峰时期在学校、超市、农贸市场等交通拥堵路段指挥疏导交通;在重要节假日和敏感时期既负责交通执勤、处置路障和查处违法,又负责处置发生在街面上的刑事、治安案事件……“现在我们洋浦各条重点路段都有路管员在不断巡逻,不仅能及时处理突发警情,也给群众带来极大的便捷。”6月27日,洋浦公安局治安管理分局局长王茂明向记者介绍了实行“路长制”以来,路面见警率和民警管事率大幅提高,巡逻防控实现全区域全覆盖,交通事故发生率明显下降,治安警情发案率逐渐降低,人民群众幸福感不断上升的可喜变化。

数字最能说明问题。今年1月至今,洋浦公安局共出动警力750余人次,排查安全隐患20处,行政拘留13人;治安警情发案数72起,与去年同期98起相比下降26.53%;刑事警情发案数69起,与去年同期175起相比下降60.57%;交通警情发案数314起,与去年同期365起相比下降13.9%。

加大查处违法犯罪力度

为做好辖区夏季的道路交通管理工作,推进路长制的常态化制度化,6月1日至3日,洋浦交警连续3天开展周末夜查统一行动,严查无证、酒后驾驶机动车辆等违法行为。行动中,各级路长和路管员打破警种界限,分工不分家,充分履行“一警多能、齐抓共管”职责,采取车巡、步巡及定点查缉等方式进行执法。行动期间,该支队共查处各类严重交通违法行为49起,其中饮酒驾驶2起,醉驾1起,无证驾驶3起,其他1起。

“你好,请将车辆熄火,并出示你的行驶证和驾驶证,谢谢配合。”6月2日20时30分,一辆白色小轿车在洋浦普瑞综合市场设卡口不远处停下,久久不愿驶入卡口接受检查,形迹十分可疑,路管员与执勤民警随即上前对该车进行了拦停检查。经检查,执勤民警发现该车司机严某未携带驾驶证,按照规定将对其进行扣车处理。

“你们有执法证吗?凭什么扣我们的车?是依据那条法律条款来执行?”在执行过程中,车内同行人员杜某手持手机拍摄,拒绝让严某在处罚书上签字,并多次无理取闹,不断阻挠民警执法。

“我现在警告你,你的行为已经涉嫌阻碍执行职务,请你配合我们的工作,否则我们将采取强制措施。”3分钟的时间,执勤民警连续对杜某发出3次警告劝其离开不要阻碍执法,此时的杜某仍然不听劝阻,态度也是越来越蛮横。洋浦公安局110指挥中心在接到执勤民警反映情况后,立即指派就近派出所民警、辅警等优势警力快速到达现场做好安全防护工作,并协助执勤民警调查取证,联合执法办案。执法过程中,杜某反抗强烈且屡教不改,不时向民警挥拳。民警见状便合力将其按倒在地,强制带离到新英湾派出所接受调查。

在派出所内,已是醉酒状态的杜某仍一直在大声吵闹,严重影响所内秩序。待其醒酒后,经派出所民警仔细询问,杜某对自己阻碍交警执法的行为后悔不已,派出所民警随后也对杜某作出了行政拘留5天的决定。

发挥多警联动机制

记者在采访中了解到,洋浦结合本地社会治安和交通安全形势,有效整合交警、治安、巡特警、派出所等警种警力,以实施“路长制”路段和重点区域为重点,由二级路长统筹指挥进行动态巡控,与路长、路管员工作互相配合,有效衔接。开展常态化社会面群防群治巡逻防控,构建警务前移、事前预防、就近派警、就近执法的勤务模式。

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王茂明向记者介绍,如遇有群体性事件、重特大交通事故、长时间或大范围交通拥堵以及治安、刑事案件阶段性或区域性高发、重点人员跨区域作案等情况,将及时启动合成作战机制,由指挥中心统一指挥调度,指派各警种警力到现场协同处置,实现同步指挥调度、同步接受指令、同步展开行动,确保一点有事,多点同步响应,整体联动处置。

5月31日凌晨1时40分,路管员在正常巡逻时发现,位于洋浦中心大道与洋浦第二小学门前路段,有一辆大型自卸货车通过该路段时刮断了一条横向空接的高压线。执勤路管员立即维护现场,并及时向指挥中心汇报,交警、派出所、电力公司负责人快速赶赴现场。因为事故地点在居民区,而且在小学附近,由于天气炎热,周边居民房已经停电,为预防居民发生情绪化,各部门启动了应急预案,向居民解释现场情况,并连夜制定出了解决方案,在天亮前妥善的处理完成。

“不像以前,很多路面警情单纯是属于交警的工作职责。但在实施"路长制"后,交警不仅可以干派出所的工作,派出所民警也可以干交警的工作,充分体现了一警多能,多警联动。”王茂明介绍,洋浦公安局将优势警力集中在重点区域,一旦发生重大交通事故或紧急突发事件,可以立即调动优势警力在5分钟内到达现场,并根据警情类别进行快速反应,做到多警联动,提升处置效率。

力争攻克交通难题

“近期,路管员在巡逻中发现,洋浦路面"僵尸车"越来越多。这些"僵尸车"多存在外观残旧破损、轮胎干瘪、失去使用功能或逾期未年审、假套牌或强制报废、被注销等情况。”王茂明坦言,“僵尸车”整治一直是老大难问题,尤其是在多条道路的空地附近,废置、无主停放“僵尸车”的问题更为严重。不仅对市民停车造成影响,污染环境,也存在严重的安全隐患。

“为进一步完善管理措施,充分发挥"路长制"工作优势,我们将联合车辆回收公司为群众提供上门服务,一起攻克"僵尸车"难题。”王茂明介绍,洋浦交警支队在警情多发的开源大道、远洋路、吉浦路等路段设立了路长制公示牌,市民群众可以拨打公示牌上的电话号码寻求帮助。

记者在开源大道的路长制公示牌上看到,公示牌上路段名称、总路长、一级路长、二级路长、路管员的姓名、职务、电话、工作职责、监督电话一应俱全。“如各级路长、路管员直接接到群众电话反映,这样就可以更快赶到现场,优化出警效率。”王茂明表示,洋浦交警支队接下来还将广泛开展社会宣传,引导车主自行处理违法停放的“僵尸车”;对单位、小区、道路两侧的“僵尸车”进行全面摸排,对排查出的“僵尸车”车主逐一上门进行宣传,并提供车辆回收公司负责人的联系方式。对无法联系上车主的“僵尸车”,将根据车辆号牌、发动机号、车架号等线索进行了查询、核实,并依法对停放在城市道路上的“僵尸车”进行强制拖移,让原来堂而皇之停在路边的“僵尸车”再也无处藏身。

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