房产证“难产”难在哪？业内人士：原因多在开发商，如楼盘证照不齐、未通过验收、资金匮乏…… 住建部门：部分开发商急于求成，证照不齐就动工，难过“验收关”
本报讯房产证，即《房屋所有权证》（现一般称《不动产权证书》），是购房者通过交易，取得房屋的合法所有权证件。很多人花几十万元甚至上百万元买房，只有真正拿到房产证，才意味着自己是房子的主人，但是就是这样一张本该属于自己的证件，有些人想获得却困难重重。这究竟是为什么？
对于买房拿不到房产证的原因，业内人士表示，虽然每个小区都有不同的情况，但业主拿不到房产证大多是开发商造成的，“比如楼盘项目五证不齐全；商品房屋没有经过竣工验收，或者竣工验收不合格等。”记者张野
喜
入住13年，她终于拿到梦寐以求的房产证
今年5月份，入住海口丽晶海景温泉花园小区13年的胡女士终于拿到了房产证。
2005年，胡女士在该小区一期购买了一套住房，交房后，按照合同约定，开发商应该尽快为业主办理房产证，但是房产证没有等到，坏消息倒是不断传来。开发商几个股东合作破裂、资金短缺项目被拍卖转让、小区未按照规划建设等一系列问题，导致包括胡女士在内的200多名业主的房产证办理一拖再拖。
为了共同的利益，业主们自发组织起来维权，没想到维权之路竟长达十余年。“我们找开发商讨说法，开发商一直叫我们等；相关部门我们去了无数次，各部门之间要么相互推诿，要么就是答应后却没下文。”胡女士说，去年8月份，200多名业主在小区组织了一次维权活动，家家户户在自家阳台悬挂写有“我们要产权证”字样的横幅，惊动了多个部门，“业主们还集体填写请愿书并按手印，希望能够引起相关部门的重视。”
胡女士说，在多个部门的协调下，今年5月份，小区业主陆续拿到了梦寐以求的房产证，大家悬着的心终于落了下来，“那一刻整个人放松多了，这应该是我这么多年来最开心的时刻。”
忧
开发商跑了，他买房7年至今没拿到房产证
很多业主和胡女士有相同的遭遇，但并不是所有人都能得到圆满的结果。
2009年，海口宝泰温泉花园小区因为加盖未通过验收，导致业主迟迟拿不到房产证，此事被多家媒体报道。2012年，媒体再次对该小区业主拿不到房产证一事进行报道，当时开发商与有关部门均表示将解决此问题，但时至今日，业主们仍然没有拿到房产证。
“现在开发商都跑了，小区消防、人防等工程没有通过验收，房产证也没有拿到。”钟先生是该小区二期的业主，2011年买的房，当时合同显示自交房之日起1000多天内办好房产证。
“一期交房更早，还有很多人没有办下来房产证，我们也多次组织去市政府、住建局讨说法，相关领导也都说帮我们解决，但最终还是不了了之。”钟先生说，“求人不如求己，小区即将成立业委会，成立以后会逐渐解决各项验收问题，希望有一天能拿到房产证吧。”
2013年，本报报道了海口琼山食品肉联厂宿舍50多户业主买房6年拿不到房产证一事，因为没有房产证，有些业主的孩子到了入学年龄却只能去私立学校上小学。当时，海口市住建局回应称，琼山食品肉联厂两栋集资房与规划部门批建的内容不一致，未通过竣工验收，因此房产证没办下来。
日前，记者联系肉联厂部分住户得知，问题依然没有解决，“当年肉联厂领导说会跟相关部门领导协商解决，但是一直没有下文，当年上小学的孩子小学都快毕业了，房产证还是没办好。”一名住户说。
业内人士
房产证办不下来，多是开发商的原因
买房拿不到房产证的原因有很多，包括个人原因、房产性质等，而因开发商的缘故导致购房者无法拿到不动产权证的情况比比皆是，比如开发商存在“五证”不全、违规建房等行为。
2016年，媒体报道海口金银小区业主交房3年多拿不到房产证，当时住建部门给出的回复是，该小区绿化设施建设不合格导致房产证难产。
同年，海口电力明园小区业主陈先生交房入住6年多无法拿到房产证，相关部门调查后发现，该小区存在占用红线、人防工程未通过验收、建设项目未通过竣工验收、开发商税费未缴清等多项问题，导致不具备办理房产证的条件。
2015年，媒体报道海口吉兴雅苑购房者8年办不下房产证，究其原因是开发商拍卖取得了工业用地后，并未变更土地性质，在“五证”不全的情况下违规改建成住宅私自销售，因此无法获取房产证。
……
有业内人士表示，虽然每个小区都有各自的情况，但业主拿不到房产证大多是开发商造成的，“比如楼盘项目五证不齐全；商品房屋没有经过竣工验收，或者竣工验收不合格；开发商没有到房管局提交办理房屋初始登记的申请等。”
开发商资金匮乏是房产证办理受阻重要原因之一
今年8月，中国房地产报记者陈标志对澄迈县海航幸福家园小区上百业主4年未拿到房产证一事进行采访调查，在稿件中详细梳理了整件事的来龙去脉以及存在的诸多疑问，“归根结底，原因就是一笔两百多万元的代办费问题。”陈标志告诉记者，这只是海南众多关于房产证维权案例中的一个，“近几个月，我们接到来自海口的房产证维权投诉就有20多起，其中不乏超过10年依然没有拿到房产证的人。”
陈标志表示，海南“无证房”纠纷大多呈现出投诉难、维权难、办证难三个特点，很多业主的维权路走得十分艰难，“虽然有些小区的房产证问题经业主投诉、媒体曝光、部门重视之后，问题得到了解决，但这毕竟是少数。”
陈标志告诉记者，很多业主拿不到房产证，原因都颇为复杂，有些是项目迟迟不能通过竣工验收，有些是项目涉及的相关费用未缴纳，还有一些是历史原因造成的。“最典型的例子是金贸西路某楼盘，因开发商拖欠施工单位工程款项，施工单位不提供施工图纸等原始资料，导致项目迟迟不能验收，业主自然迟迟拿不到房产证。”
他说，此外，有些中小型开发商自身的资金实力无法撑起一个完整的项目，于是存在一房多卖，或者多次抵押等违法违规行为，甚至有些房产被多家法院轮候查封，导致房产证无法办理。“总之，开发商资金匮乏问题，是房产证办理受阻的重要原因之一。”陈标志说。
住建部门
部分开发商证照不齐就动工，难过“验收关”
房产证“难产”，很多业主会向住建部门投诉。据悉，在省住建厅接到的所有投诉中，关于房产证的占比最大。省住建厅相关工作人员表示，房产证“难产”原因复杂，不只是某个单位的责任，更不是哪个部门故意设卡。
“一个房产项目从开发到最后一个环节，要取得不同的证照，还要经过多个验收环节，只有验收通过才能领证。但是在实际操作中，很多开发商急于求成，在取得预售许可证后，后面的建设并没有按照规划进行，有些开发商甚至在证照不齐全的情况下动工，导致无法通过验收。”省住建厅房地产市场监督处工作人员说，“验收环节涉及多个部门，开发商只能从头开始一项一项补救，不停整改。”
该工作人员说，如果验收顺利，职能部门办理房产证一般只要21个工作日，有些市县更快。可是，在购房合同中，开发商承诺给业主办理房产证的时间一般要两年甚至更久，“因为违约要赔偿，所以开发商会尽量把时间延长，用来解决验收的问题。”
“如果超过合同约定时间还没有拿到房产证，购房者要先找出原因，再与开发商交涉，也可同时向相关部门投诉反映。若交涉无果且投诉无门，购房者可依法提起诉讼。”陈标志提醒，购房者要理性维权，切勿采取过激行为。
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