儋州持续整治非法采砂堆砂，推行村企合作开采河砂新模式管理堵疏结合 保护河流生态
■本报记者刘袭特约记者李珂
日前，儋州市打击非法采砂“利剑”专项整治行动指挥部联合市公安局等部门开展整治堆砂行动，将该市中和镇黄江村少数村民“蚂蚁搬家”式非法开采、堆放的河砂运回北门江取砂点，恢复河岸自然原貌。儋州还在全市范围内规划一批合法采砂点，以保护生态为前提，以发展壮大村集体经济为目标，保护性开采河砂。
近年来，儋州市持续开展打击非法采砂“利剑”专项整治行动，取缔一批非法采砂场和洗砂点。2018年底至2020年8月中旬，儋州市水务局、公安局等部门与各镇政府、农场联合，重拳打击全市16个镇非法采砂洗砂违法活动123宗，拆除非法采砂船只25艘、非法采砂设备43套；打掉非法采砂犯罪团伙17个，依法对140名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施，取缔非法采砂场、采砂点133座（个），洗砂场88座，关闭违法砂料销售点126家。
“儋州推行村企合作开采河砂新模式，按照"统一监管，统一运输，统一堆放，统一经营"原则，开采和销售河砂。儋州市政府指定市属国资企业、市乡村振兴投资开发有限公司，与采砂点所在村农民专业合作社联合开采和统一经营河砂。”儋州市乡村振兴投资开发有限公司副总经理吴云说，具体由儋州市政府挂牌出让采砂权，由采砂点所在村组建农民专业合作社竞买、开采河砂。岛村岛村村民小组和枫根村民小组、珠江村面前地村民小组分别成立农民专业合作社，竞买河砂开采权。儋州市乡村振兴投资开发有限公司则垫付竞买采砂权、建设河砂堆场等资金，河砂销售总收入扣除总成本后的全部利润，归采砂点所在村农民专业合作社、村集体共享。
儋州注重保护生态环境，实现河砂资源可持续开采。开采河砂过程中，监理方和采砂点所在村的集体监督小组，严格监督开采河砂范围和深度，不准越界开采，避免超采超挖河砂，防止河床水土流失。施工方封闭施工，用围堰、引流、沉淀等方式清洗河砂，注重环保。海南中德建筑工程有限公司岛村采砂点负责人陈江连说：“公司严格按照规划部门批准的红线图采砂，采砂深度2米左右。”采砂结束后，用推土机平整河床，河岸复绿，保护河流生态环境。
此外，儋州着力维护河砂市场秩序，保障供应。儋州在海头镇歌康村建设占地60多亩的歌康河砂堆场，24小时值守和监管，开通微信公众号预约平台“儋州砂石市场”，线上申购，线下购砂。“现在河砂供应稳定，价格降低不少。”海南蓝岛混凝土有限公司副总经理陈孝斌说。
儋州市水务局有关负责人说，该市最近在珠碧江、北门江等5条河规划14处河砂可采区，已通过环评，近期即将公开挂牌出让采砂权，很快能采砂。河砂供应充足，能满足市场用砂需求。
（本报那大11月4日电）
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