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好理念建一流环境、好效应引一流人才、好定位促一流服务从三个一流“品”香港自由港

海南日报 2018-10-16 07:01

香港自由港吸引了来自世界各地的物流、人流和资金流。图为香港葵青集装箱码头。本报记者 蔡潇 摄■本报记者蔡潇

香江回望千波涌,港口雄开万里流。香港从未辜负地名中的这个“港”字,从1842年的穷乡僻壤小渔港到如今的繁华自由港,香港用开放化、自由化、创新化、国际化、专业化的核心驱动力,激活“自由港”的潜力,释放出年生产总值破2万亿元的巨大能量。

为写好这个“港”字,香港不断改进、完善城市治理体系,营造一流营商环境、吸引一流国际人才、打造一流专业服务平台,功不可没。

理念一流营商环境不仅仅是审批加快

车水马龙、招牌霓虹、高楼林立……站在香港街头,随处可感受到香港经济的澎湃活力。繁荣的背后,是世界一流营商环境的支持。

世界第五,这是在《世界银行2018年营商环境报告》中,中国香港整体营商环境的排名。

香港特区政府奉行自由经济政策,通过法律架构和监管制度来营造公平竞争环境,保障市场有序运行,让人流、物流、资金流自由进出,使香港成为全球最自由经济体之一。

“香港九成以上是民营经济,政府的经济管理模式是尽量辅助,减少干预。”国务院港澳办公室原香港事务顾问连烽9月底在香港接受海南日报记者采访时说,“总而言之,香港是小政府大市场,能不管的,特区政府尽量不管。”

“营商环境太重要了,但它绝不仅仅是缩短行政审批时限,这只是营商环境的一小部分内容。”香港特区政府前首席研究主任、中银香港资深经济研究员王春新告诉海南日报记者。

健全的法律制度、良好的社会环境、廉洁社会、简单低税制、政府少干预的态度都为香港提供了有利的营商环境。

王春新讲述了一个真实的故事。一位老板从美国飞到香港,上午到会计师事务所买了一个公司,中午品尝了香港美食,下午到会展中心听场报告,晚上就飞回美国了。“这说明,在香港办事非常方便。”他说。

有同感的还有香港文汇管理学院工作人员金唯纯,“香港特区政府部门大多数集中在闹市,咨询办事特别方便。”

王春新强调:“我认为营商环境最关键就是6个字,安全、方便、效益。首先要保护投资者的资金安全,同时要让资金进出有相对自由度。方便,就是要高标准对标国际惯例办事,为投资者提供便利。效益即降低经营成本,促进产业发展,让投资者有更多机会获取合理的利润。

效应聚集名企吸引全球一流人才

一流的营商环境,吸引了一批一流企业,更形成了人才聚集效应。

“人才是香港最重要的资产。香港具备优秀人才在亚太区13个主要经济体中处于领先地位,6个项目排第一,其余2个项目排第二。”王春新谈及香港人才,信心满满。

目前香港约有25万金融从业人员、6000名特许金融分析师、1万名专业会计师、5000名律师和1000名大律师。即便是人才荟萃,香港仍在不断出台新政,加入抢才大战。

香港入境事务处官网今年8月公布了首份香港人才清单。“人才清单”囊括了11类专才,突显了香港进一步发展经济最需要的具体专业范畴,即废物处理专家、资产管理专才、海运保险专才、精算师、金融科技专才、数据科学家及网络安全专家、创新及科技专家、造船师、轮机工程师及船舶总管、创意产业专才、争议解决专才及业务交易律师。这份“人才清单”内的专业人才,通过“优才计划”申请来港定居,可以在“综合计分制”下额外加30分,优势非常明显。

香港入境事务处高级入境事务主任庾伟豪告诉海南日报记者:“针对互联网产业发展的需要,香港今年6月推出了科技人才入境计划,每年设有1000个配额,值得一提的是,企业须按有关规定,承诺增聘本地人才,每聘用3名非本地科技人才,必须增聘一名本地全职雇员和2名本地实习生。”

“香港企业很容易雇佣到外国人才或者拥有丰富国际经验的优秀人才。我不少同事和朋友来自美国、英国、印度、以色列等不同国家。”海南籍姑娘符瑜瑾说,她7年多前通过香港专业人士就业政策入境,今年已拿到香港永久居民身份证。

“招聘也要走出去,不遗余力。”香港LC律师事务所合伙人刘晓冰博士对海南日报记者说,香港特区政府驻外办事处与入境事务处配合,到亚洲、欧洲和北美主要城市举办多项推广活动,宣传引才的优化措施,并推广香港是生活和就业宜居之地的理念,以吸引到更多更高端人才。

定位为世界客户提供一流专业服务

一流的营商环境离不开一流的服务,这不单单指政府部门服务,还指法律、会计、知识产权等各种专业的配套服务。

“香港特区政府的定位就是服务型政府,为企业和个人提供专业、高效的服务。”王春新说,包括香港公务员的招聘也很重视专业性,招聘公告会列明该岗位所需的专业要求。

“让专业的人来干专业的事。”香港特区政府新闻处首席新闻主任苏美仪告诉海南日报记者,香港54个电视频道每天都要免费播出政府宣传短片,大约每年26万分钟,折合广告价值每月以数亿港元计算。这些富有创意的政府宣传短片,绝大部分并非政府部门制作,而是通过“发出报价邀请—简介会—甄选承办商—向获选的承办商阐述意见—审批内容—前期制作会议—粗剪版本—最终剪辑版本”的流程完成。

香港特区政府新闻处向香港特区政府各部门派驻了200多名新闻主任,负责所派驻部门新闻事宜的做法也印证了“专业”的重要性。

“三个中心一个平台”是香港的新定位,即国际商贸中心、环球金融中心、科技创新中心和专业服务平台。专业服务平台涵括法律服务、会计服务和顾问咨询等,而这也是香港的优势之一。

“香港有大量国际水平的专业人才,可以随时提供企业所急需或短缺的专业服务。”刘晓冰向海南日报记者强调,内地企业走出去投资、并购、建设项目时往往涉及复杂的跨境事项,包括法律、合约草拟、会计、税务管理、采购、研究开发、物流运输和人事管理等。而香港是国际资产管理中心和全球领先的商务枢纽,可提供各种专业服务。

“我正在备战下个月的考试,准备再给自己拿一个律师方面的专业证书,不断提升自己的专业水平。”作为新香港人,符瑜瑾对自己和香港的未来充满期望。(本报海口10月15日讯)

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