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海口中院规范执行行为提升执行质效 对消极执行行为“零容忍”

法制时报 2018-11-29 08:49

海口中院执行干警对某公司实施搜查通讯员宋研 摄□本报记者陈敏

今年6月2日早晨7时许,当人们还沉浸在周末难得的悠闲中,海口中院的执行干警兵分三路整装踏上了“夏季风暴”案件集中专项执行的征程。在当天的执行行动中,依法传唤拒不执行法院生效判决的被执行人11人,当场执结案件4件,执结标的额265万元,专项行动收效明显。这也是该院入夏以来集中开展专项执行活动的一个缩影。

近年来,海口中院针对有些执行干警执行工作中有可供执行的财产却不及时采取执行措施,对具备执行条件的案件以各种理由拖延执行或不执行等消极执行行为,积极采取措施,在执行内部机制上下功夫,坚决杜绝消极执行现象,确保执行行为规范,提高执行质效。

对消极执行“零容忍”

今年7月16日16时35分,海口中院执行法官伍卓斌轻点鼠标,通过全国法院网络执行查控系统,6小时内自动查询到被执行人海口某股份有限公司3笔存款共计2600余万元并成功冻结。得知存款被冻结,被执行人被迫于7月19日自觉全额履行2600余万元的赔偿义务。这是海口中院执行干警全力以赴开展执行攻坚的一个工作场景。

为了加强执行案件监督管理,海口中院把执行监督工作纳入日常流程管理,严格执行审限,对执行工作中所采取强制措施等各个环节都在时间上进行细化,对超期未结的,严格落实延期审批制度,层层报批,案件承办人说明延期理由,对无正当理由导致执行期限延长的将给予通报。

“消极执行是法院执行工作自身存在的问题。”海口中院执行局局长蔡红曼告诉记者,为治理这一问题,海口中院制定措施,加强管理,对那些存在消极执行行为的干警,采取提级指定执行、诫勉谈话、行政问责、纪律处分等措施进行重点整治和规范,实行“零容忍”。

阳光执行促公正

“现在只要在电脑上一点,就能看到我的案件执行情况,心里也对自己的案子进展有了底。”申请执行人吴女士在海口中院官网的查询系统上输入被执行人的姓名以及身份信息,屏幕上立刻显示出案件执行单位、执行依据文号、案号、生效法律文书确定的义务和被执行人的履行情况等相关信息。

执行信息公开是法院司法公开的重要内容。海口中院大力推进执行信息公开平台建设,认真落实执行主要流程节点告知、财产控制和处分告知、执行风险告知等制度,保障人民群众的知情权、监督权,最大限度挤压利用执行权徇私的空间,让执行权在阳光下运行。在每次集中执行行动以及重大案件执行中,海口中院主动邀请人大代表、政协委员或申请执行人代表参与见证、监督执行过程,以公开促公正。

“加强执行信息公开,为当事人和社会公众提供全方位、多元化的执行公开服务,全面推进阳光执行。”蔡红曼表示,这是海口中院积极回应人民群众期待,兑现下决心“用两到三年时间基本解决执行难问题”庄严承诺所采取的重要举措。

截至目前,在法院官网公开执行规范性文件40余份,裁判文书上网897件。

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