严防严控严管 再掀禁毒工作新高潮 海口市琼山区甲子镇2018年禁毒工作纪实
海口市琼山区甲子镇管辖16个村委会和1个居委会（含长昌煤矿和新民林场），总人口3.2万人。辖区设有甲子和新民两个公安派出所。该镇在册吸毒人员416人，其中戒断3年未复吸205人，社会面有吸毒史91人，社区戒毒48人，社区康复4人，服刑、羁押、强戒等强制措施管控56人，自愿戒毒且药物维持治疗5人。甲子镇委、镇政府高度重视禁毒工作，紧紧围绕禁毒三年大会战目标任务，为扎实做好“保四争三”冲刺战和创建全国禁毒示范城市工作，专门成立了以镇委书记梁树为组长，镇政府以及派出所主要负责人为副组长的禁毒工作领导小组，统筹推进禁毒工作。今年以来，镇委、镇政府主要领导带头走村入户，开展禁毒调研，召开禁毒主题部署和督导会议，同时专题安排部署创建国家禁毒示范城市迎检工作，取得了明显成效。为创建国家禁毒示范城市，为甲子的经济发展和社会稳定打下了坚实的基础。
高度重视，精心部署
该镇制定并完善了《甲子镇禁毒工作责任制》。将禁毒工作纳入文明创建、平安创建、政府绩效考核、党政领导干部考核范畴,建立禁毒考评通报制度,党政主要领导参加禁毒活动,及时解决禁毒工作中遇到的难题。同时，为落实好省委书记刘赐贵关于“再掀起一个禁毒高潮”的批示精神，和省委副书记李军“禁毒工作要一个战役接着一个战役打”的要求，并按照省、市、区禁毒委《关于再掀禁毒工作新高潮的通知》的工作部署,于2018年2月召开了“再掀禁毒工作新高潮”动员部署大会，制定下发了《甲子镇再掀禁毒工作新高潮工作方案》。
深入排查，掌握现状和底数
该镇对吸毒人员进行全面摸底排查，开展了回头看专项行动。一是准确掌握吸毒人员底数和管控现状。通过“见面排查，见面算数”的工作方法，采用实地入户走访、联系外地派出所等方式对辖区内的吸毒人员和本地户籍在外居住人员进行摸底调查，将吸毒人员有关信息和管控现状按实际情况更新完善。二是查档修改删除错误的吸毒人员信息。镇禁毒办与甲子派出所、新民派出所紧密衔接。管控中发现9条错误信息并列出名单和个人信息情况，经与派出所核实后，已全部更新信息，100%做到了信息的鲜活完整。三是对现有人员进行准确建档。针对社会面现有吸毒人员，目前已建立重点人口档案166名,建档率70％。二是全镇有40名吸毒人员人户分离，其中跨镇街人在本区的人员有28名，跨出琼山区人员12名，已全部发函到居住地所辖派出所请求进行列管并保存留底。
确保“两打两控”行动出实效
该镇大力强化破案攻坚，全力遏制制贩毒犯罪活动，健全完善易制毒化学品管制机制，有效防范制毒物品流入非法渠道，全面落实吸毒人员管控收戒措施，坚决消除吸毒人员肇事肇祸风险隐患。在开展“两打两控”行动中，该镇破获毒品案件6宗，抓获毒品犯罪嫌疑人8人，任务指标10人，完成进度80%；查处吸毒人员强制隔离人数9人，任务指标8人，完成率112.5%。在开展“夏季攻势”行动中，该镇破获毒品案件6宗；抓获毒品犯罪嫌疑人8人，任务指标8人，完成进度100%；查处吸毒人员强制隔离人数9人，任务指标6人，完成率150%；在“再掀禁毒新高潮”工作中，该镇破获毒品案件3宗；抓获毒品犯罪嫌疑人4人，任务指标2人，完成进度200%；查处吸毒人员强制隔离人数7人，任务指标4人，完成率175%。。
做好风险评估工作
为开展好社会面有吸毒史人员风险评估管控工作，经排查筛选，该镇社会面吸毒人员有91人，禁毒办利用排查采集的信息，对该类人员进行详细分类，及时更改管控现状、个人信息等，并对91名现有社会面吸毒史人员全部实行了风险评估及落实四级（镇、村<居>）、村民小组、家庭）管控措施，实行实时监控实时汇报动态等有效措施。同时建立有效联络机制，对人户分离、长期在外的有吸毒史人员分别发函到居住地辖区派出所、街道办，按照“属地管理”原则，请求协助实施管控，防止发生肇事、肇祸案（事）件。
多管齐下，严查严管严控
一是全面排查摸清底细。以镇为单位，积极动员派出所、禁毒办、司法所、各村（居）人员通过深入其家庭谈话、文件通知等形式，采取与吸毒人员本人、亲属或知情人见面等方法对本辖区内社会面有吸毒史人员进行全面排查，充分掌握该类人员的思想动态、生活、工作、戒毒和现实表现情况，并逐一落实登记造册。二是实行戒毒处所人员“无缝对接”管控。为实现强制隔离戒毒出所人员出所、管控、帮教、安置等各个环节的“无缝对接”有效管控和全面安置戒毒出所人员，提高强制隔离戒毒出所人员管控率，全力推进社区戒毒社区康复工作制度化、规范化、系统化长效建设。目前，该镇对出所人员实行了100％无缝对接工作，共接收15人出所，并实行了尿检，签订社区戒毒、康复协议书，落实帮教措施。三是严格落实社区戒毒康复各项制度。对正在参加社区戒毒社区康复人员的52名吸毒人员实行从严管控，切实落实定期见面、尿检、谈心制度，对脱管失控人员及时发现、及时报告并追踪，严格落实监管措施，对严重违反社区戒毒社区康复管理规定人员，依照《禁毒法》规定予以强制隔离戒毒。
做好禁毒宣传教育工作
一是制订具体方案。为保障春季“流动课堂”禁毒宣传教育活动的顺利开展,切实抓好禁毒预防宣传教育工作，该镇制定了宣传教育计划方案，并认真实施。二是丰富活动内容。充分利用农村春节等节日时间，组织开展了春季禁毒“流动课堂”宣传“进社区”活动、巾帼志愿者禁毒培训会、社区矫正人员学习“健康矫正，无毒生活”专题等特色活动8场次。三是扩大禁毒宣传普及面。采取了摆放禁毒宣传展板、禁毒挂图巡展、张贴禁毒宣传海报、悬挂禁毒标语横幅、发放禁毒宣传品、设立禁毒咨询点、发放“致学生家长的一封信”、普及禁毒法律法规、宣讲禁毒防毒知识及危害、播放禁毒宣传公益片等各种形式。据统计，受教育群众12000人次，发放各类宣传品5000余份，取得了良好社会效果。
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