省人大代表杨莹建议：“产村融合”精准定位 规划建设美丽乡村
本报海口1月31日电（特派记者陈吉楚）在美丽乡村建设的过程中，应着重发展村民自主产业，将产业培育与生态环境打造相融合。省人大代表杨莹建议，“产村融合”精准定位，规划建设美丽乡村。
杨莹说，当前在美丽乡村建设的过程中，各村的规划设计缺乏统筹，没有产业、没有商业，本村的文化不突出，没有做到一村一品、一村一产，存在千村一面的现象。村庄整体规划不够严谨，设计不够专业，缺乏设计灵魂及审美。一些设计单位对当地民俗、习俗以及村民真正的需求了解不够深入。
针对规范美丽乡村的产业定位、规划设计、施工管理，杨莹建议，精准定位村庄规划设计，对村庄的现状进行充分调研；深入分析村庄生态环境、基础条件、优势资源，以及原始产业；将原始产业以及相关的文化内涵以故事形式形成村庄规划设计主线；村庄基础设施配套、景观体系、交通动线、商业氛围等均紧扣文化主题，从而打造一村一品个性化美丽乡村。在建设美丽乡村的过程中必须要结合各村实际，制定一乡一业、一村一产、“产村融合”的发展目标。
“村庄建设若缺乏监督机制和法律约束，必将偏离轨道，村民的长久利益无法得到保障，犹如昙花一现，如果没有保障机制，美丽乡村建成后只能美丽一时，不会美丽长久。”杨莹还建议，健全监督机制，引入法律援助。在战略定位和产业引导上把好关，形成系统的监管、监督机制，以确保村庄的规划设计既满足村民安居乐业和产业发展的需求，又能体现当代社会主义新农村、新农民的精神面貌。村庄建设不仅要漂亮，还要在治理乡风文明和乡村产业上下功夫。
此外，要确保产业可持续发展。加大对农村、农业、农民的各项首期投入，解决从零到一的起步问题，真正做到从一到无穷大的良性发展；还必须依托产业，改革创新，建立起初期投入可以持续产生效益的监管运营机制，更要重视可持续发展的制度建设。在推动村庄规划建设的同时，治理手段、乡风文明和乡村产业也要跟上去，形成专一领导督办机制。
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