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楼下开“商场”人来又人往 美容院、培训班、小餐馆……吵吵闹闹熙熙攘攘像菜场小区住改商 业主很受伤律师:住改商,不是想改就能改!

南国都市报 2019-03-07 08:03

海口一小区内商铺林立。近年来,海口不少住宅小区里,培训班、棋牌室、餐饮店、美容院纷纷进驻,出入的外来人员日渐增多,由此也带来了小区公用设施被挤占损坏、噪音扰民、安全隐患等问题,小区业主与“住改商”之间的矛盾不断放大。

南国都市报记者张宏波文/图

商铺起!

餐饮店美容院棋牌室纷纷“挤”进小区

一直以来,家住海口金竹园小区的吴女士深受小区商铺的困扰。“小区里的道路两边基本都是商铺,便利店、美容院、奶茶铺、棋牌室、美发店……”吴女士告诉记者,她居住的单元楼下开了小超市、房产中介、小餐馆,每天人来人往,楼下停满了电动车,很吵闹,家人很难休息好。

5日,记者在金竹园小区看到,小区内犹如一条商业街,各种商铺林立,开有超市、美容美发、餐馆、棋牌、幼儿园、快递点等,广告牌五花八门。商铺门前停满了电动车,让原本就不宽敞的道路变得更窄了。

昌茂花园居民李先生告诉记者,小区内开一些便利店确实方便了居民的生活,但是店铺开多了就不像小区了,周围一些上班族常常骑电动车进入小区吃饭,挤占了小区资源,“小区停车位难找就算了,现在连电动车位都不好找”。

李先生表示,“住改商”对小区资源造成损耗,影响业主正常生活。

伤不起!

进出车多人多小区隐患多

“住改商”还带来了安全问题。商业形态越来越多,人流量也越来越大,外来人员剧增,这些都让业主充满了担忧和无奈。“要是不法分子混进来,很可能对小区居民造成财产、人身危害。”家住昌茂花园的刘女士说,外来人员自由进出,为小偷盗窃提供了条件。

“小区进进出出的小车、电动车越来越多,稍不留神,就可能被撞到。”刘女士说,小区内本来是居民散步休闲的场地,但是现在却变成了停车场,各种车辆停靠路边,道路安全隐患增多,住户们都不敢让孩子在小区内玩耍。

小区内商铺增多,广告牌也随之增多。一些广告牌长期缺乏维护,或损坏或腐蚀,也存在安全隐患,“遇上台风天气,很有可能被吹落砸下伤人。”有业主担心地说道。

广告内容容易误导孩子

“有一些商铺或者广告导向不好,可能会对小区里的未成年人造成不良诱导。”居住在和信家园的林女士告诉记者,小区里有一些美容工作室,提供微整形、按摩、卵巢保养,甚至文身服务,广告内容过于袒露,容易对孩子造成影响,不利于孩子成长。

居住在龙昆南路和红城湖路交汇路口的一栋公寓内的冯女士说,她家楼上开了一家文身工作室,坐电梯时经常能遇到文身的青年,“就怕处于叛逆期的孩子看到他们后有样学样,也偷偷去文身。”冯女士表示担忧。

“还有一些成人用品店也开在小区里,这在一定程度上对孩子的健康成长是有影响的。”冯女士说,对于还处在学习、成长阶段而又缺乏自控能力的未成年人而言,这些商铺很容易对孩子产生误导。

管不了?

物业:只能沟通收效甚微

对小区“住改商”乱象,多家物业公司表示没有限制住户将房子用于商业的权利,如果居民因“住改商”产生矛盾,物业会与商户积极沟通,但往往收效甚微。

那么,住户可否寻求有关部门帮助呢?记者了解到,“住改商”乱象管理涉及多个部门。住建部门主要负责物业服务行业的监督管理;城管部门主要负责查处和治理住宅小区内的占道经营、违法搭建、破墙开店、擅改外立面、拆改非承重外墙、毁绿占绿等违法行为;环保部门主要负责对小区及周边经营场所噪声、油烟扰民等行为的管理;市场监督部门主要负责管理商铺无证经营的问题。

业主看法

成熟的小区业主大多通过物业公司从中协商。

老式居民楼的居民则常常碍于邻里面子选择沉默。

“左邻右舍的,关系也不能搞得太僵了。”对于“住改商”乱象,市民大多认为,只要不太过分,他们往往会睁一只眼闭一只眼。即便确实影响到了自己的生活,往往也不愿诉诸法律。

在记者随机采访中,超过八成的市民表示,希望物业和政府有关部门加强对“住改商”乱象的监督管理,并出台相应的法规制度。

律师说法

“住改商”应经本栋建筑业主同意

海口正瀚律师事务所律师黄宗斌表示,根据《物权法》有关规定,业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律、法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主同意。根据相关司法解释,本栋建筑物内的其他业主,应当认定为“有利害关系的业主”,有利害关系的业主请求排除妨害、消除危险、恢复原状或者赔偿损失的,人民法院应予支持。

黄宗斌认为,当“住改商”乱象严重影响居民生活时,业主维权抵制非法“住改商”,可以选择到法院起诉。

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