海口市龙华区下好维护稳定先手棋 多举措提升复工复产“加速度”
据了解主要从四方面着手开展工作。
一、主要领导以上率下,组建团队强保障。
全区上下紧紧围绕中心大局,牢牢把握“双重任务”,以问题为导向狠抓落实,统筹推进全区复工复产工作。一是建立三级党政领导组织。对复工复产矛盾排查化解工作,龙华区委、区政府主要领导亲自部署,高位推动,组织召开复工复产矛盾纠纷调处专题会议12次,分管区领导各司其职,认真分析分管领域、挂点镇(街)的矛盾隐患,为化解处置工作明确方向和思路。二是成立企业服务团。组建由区三套班子和优秀年轻干部等54人组成的重点企业服务专员队伍,“一企一策”跟踪服务,为企业复工复产保驾护航。区委书记凌云、区长郭刚多次带队深入龙湖项目、龙昆南延长线项目等多个项目工地、商场企业走访排查复工复产矛盾纠纷,及时解决实际问题。三是组建复工复产维稳专项工作组。成立区复工复产维护社会稳定工作领导小组,由区委副书记、政法委书记刘建担任组长,在区委政法委下设办公室,负责此项工作的具体协调、部署、推进工作,明确各镇街、各职能单位排查化解责任。
二、第一关口排查预测,矛盾信息早掌握。
坚持预防为先、调解为主、主动作为,通过条块结合、交叉摸排、滚动排查的方式,全面开展复产复工矛盾纠纷大排查。一是开展日常排查化解。依托区、镇(街)、村(居)三级综治中心,整合镇(街)干部、民警、调解员、律师等3类专门力量和“五老”人员、平安志愿者、社会组织等3类社会力量开展日常排查,利用行政、社会、道德的力量多方调解。二是开展重点领域排查化解。对辖区企业、商场、商业街等开展针对性、拉网式的重点排查,深入开展企业大走访,实地了解企业面临的痛点、难点问题,分类施策,帮助解决实际困难。三是开展行业问题排查化解。对房地产、农业产业、劳务纠纷等专业疑难问题,组织各职能部门专业人员参与排查,促进多元化解。
三、第一时间研判预警,风险隐患严管控。
高度关注疫情防控和复工复产涉稳动态,及时研判预警。一是实施“三色”动态分级管理机制。建立“红、黄、蓝”三级预警机制,明确各类预警风险点的处置标准和要求。针对不同风险的点位,按照分类处置原则,因需施策、持续跟进,切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态。同时,组织对疫情期间12345热线复工复产办件进行每日分析研判,立即发出预警,提前介入。二是实施“日周月”分析研判机制。一日一碰头,每天组织召开会议,梳理掌握的矛盾纠纷和涉稳动态信息,编制《龙华区复工复产期间维护社会稳定工作简报》,区领导对重要预警信息及时安排。一周一调度,每周区委副书记、政法委书记调度条线重大矛盾纠纷和重要涉稳问题,落实包案化解责任制。一月一研判,每月对社会稳定、治安、公共安全等动态信息深度研判预警。三是实施“一案一专班”化解机制。对排查出的矛盾纠纷问题,逐一组建挂点区领导+镇街领导+职能部门领导+公安干警+律师“五位一体”包案专班,细化并落实化解稳控措施,坚持法、理、情相结合,引导企业和商户自愿接受调解服务,加强“三调”衔接联动,鼓励企业履行社会责任,帮助解决困难问题。同时,公安龙华分局深入开展释法教育,有效增强群众法治意识。截至目前,已成功化解复工复产矛盾纠纷37宗,红色风险等级成功化解率达100%。
四、第一环节源头预防,维稳根基深扎牢。
把维护群众利益作为保稳定、促和谐的工作基石,以实施“三项工程”为抓手打牢维稳根基。一是实施“稳评工程”降风险。对涉及群众利益的重大决策、重大项目全面开展社会稳定风险评估,坚持先评估后决策、不评估不决策、不评估不审批。同时,对矛盾隐患实行“责任清单+任务清单+时限清单”模式管理,源头上预防和减少社会不稳定因素。二是实施“接访工程”纾怨气。坚持每天安排区三套班子成员、职能单位领导、律师轮流到区信访接待中心坐班接待,受理群众合理诉求,积极为群众排忧解难,并对群众反映问题的办理结果给予及时反馈。三是实施“实事工程”暖民心。打好缴费减免、政策激励、资金帮扶、稳岗返还、解决用工、服务上门相结合的“组合拳”。区法院与区司法局依托诉调对接平台,加强复工复产期间多发、可能多发的矛盾问题调处工作沟通交流;区检察院出台《关于疫情防控期间依法保障和服务民营企业的若干意见》,推进企业“法治体检”“检察官挂点”等护企惠企活动;公安龙华分局办证中心提供“点对点”服务,解决企业职工人才落户、身份证、居住证办理等问题;区司法局整理汇编《疫情期间租金减免的相关规定汇总》《疫情期间企业减负政策》《疫情防控和企业复工复产公共法律服务典型案例》等材料,开展微课堂法治讲座,依托公共法律服务网络、实体、热线三大平台,畅通公共法律服务24小时“绿色通道”。
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