全过程全方位监管促高质量高标准建设
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住房城乡建设部门负责房屋建筑和市政基础设施领域(不含水务项目)公共工程项目招投标、施工报建、工程质量检查验收、设计变更、竣工验收、工程预结算等环节的监督管理。“以公共工程项目招投标为例,省住建厅近年来不断加强事中事后监管,联合开展了工程项目招投标领域营商环境专项整治,在此基础上对发现的问题进行梳理总结,对招投标活动廉政风险点分析,依法推进招标投标监管工作。”省住建厅党组书记、厅长霍巨燃表示。
省生态环境厅加大对廉政风险防控点的排查、汇总、管理,及时梳理出问题,根据廉政风险实际情况确定高、中、低等次,制定不同的、有针对性的防控措施。
规范运作
治未病、防未然建章立制堵漏洞
规范从业领域的权力防控运作,必须把规范权力运作作为廉洁从业风险防控的核心,扎紧制度的笼子,把权力关紧、管住。
省发展改革委不断加大政府投资项目管理和规范力度,会同有关部门出台了《关于进一步加强和规范政府投资项目管理的意见》,报请省委、省政府出台了《关于深化海南省投融资体制改革的实施意见》《海南省政府投资项目管理办法》《海南省政府投资项目代建制管理办法》,全面压实政府投资项目各参与方责任,不断提升政府投资效益。
省大数据管理局建立重大项目集体决策机制和一系列重要业务制度,形成有效的权力运行制约监督机制,按决策事项的重要程度、管理授权,从议事决策范围、议事程序、会议组织及落实、监督管理等方面,强调公共工程重大项目集体决策和工作落实机制,形成大数据局权力运行制约与监督的有效机制。遵循全面性、重要性、制衡性、适应性原则,省大数据管理局制定了《预决算管理暂行办法》等13项业务监管制度,为实施监督提供制度保障。
省自然资源和规划厅抓住关键环节,做到依法审核权力,公开权力清单,同时,构建完善的廉洁风险防控制度,建设廉洁风险防控体系,采取自上而下和自下而上相结合的方式,查思想、查制度、查流程、查职责、查外围因素,再进行主因辨识和风险评级。该厅还认真分析权力事项、用权方式及其运行轨迹,推动形成环环相扣、节点控制、关联制约的权力运行程序。
(本报海口6月21日讯)
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