司法为民守初心 不负韶华再前行 海口市秀英区人民法院2019年工作亮点回眸
2019年，对海口市秀英区人民法院来说，是砥砺奋进的一年，更是收获喜悦的一年。
这一年，秀英法院先后有1个集体、9名个人获市级以上表彰，其中1名个人获全国性表彰。
这一年，秀英法院执法办案再上新台阶，共受理各类案件13391件，同比增加371件;结案12577件，同比增加313件;结案率93.92%，在全市基层法院位列第二;员额法官人均结案约334件，是全省法院人均结案数的1.7倍。
这一年，秀英法院坚持司法为民、公正司法工作为主线，扫黑除恶斗争取得新成绩，两个“一站式”建设呈现新亮点，执行工作取得新突破，各项工作取得新进展。
完善组织领导扫黑除恶有强度
“判决如下：被告人吴某辉犯强迫交易罪、伪造公司印章罪，判处有期徒刑五年十个月，并处罚金十五万五千元……”2019年12月21日上午，秀英法院对吴某辉等21人强迫交易罪，吴某辉、王某艺、张某某伪造公司印章罪，洪某利贩卖毒品一案依法公开宣判。经秀英法院审理查明，被告人吴某辉等21人经常纠集在一起，在海口市秀英区长流镇一带的工程项目建设、道路建材销售、住宅小区垃圾清运和装修材料销售行业内，采取暴力、威胁等手段，实施强揽工程、强迫他人退出经营、强卖装修材料等四起强迫交易犯罪活动，其中部分人员还实施了贿买选票破坏基层选举、随意殴打他人的违法活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响。该组织成员3人以上，有明显的首要分子，重要成员较为固定，形成以吴某辉为首的恶势力犯罪集团。该案共23名被告人，其中吴某辉、洪某慰等21名被告人共同实施四起强迫交易犯罪活动，一起破坏基层选举违法活动、一起寻衅滋事违法活动，依法认定为恶势力犯罪集团并被判处刑罚，其余2名同案处理的被告人也受到法律制裁。
2019年是扫黑除恶专项斗争的攻坚之年，秀英法院坚决贯彻党中央、国务院开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，全面贯彻落实各级党委、上级法院的工作要求，全力组织开展扫黑除恶专项斗争。成立扫黑除恶专项斗争领导小组，制定扫黑除恶专项斗争方案，要求所有恶势力犯罪案件全部提交审判委员会讨论，确保对恶势力犯罪“打准打实”。
同时，对村居“两委”班子共2000余人进行“法律把关”，杜绝违法犯罪人员尤其是黑恶势力渗入“两委”班子，纯净基层政权建设。
自扫黑除恶专项斗争开展以来，秀英法院共受理恶势力犯罪案件19件98人，审结18件95人，极大地震慑了“沙霸”“运霸”等恶势力犯罪，增加了人民群众的获得感、幸福感和安全感。
推进两个“一站式”建设司法为民有温度
被告许某向原告丘某购买海鲜鱼干等货物，因货款未结清，原告将其诉至法院。因原告人在外省，原告通过法庭工作人员远程指导，利用微信小程序成功立案，并向法庭干警咨询是否可以调解。承办法官与被告沟通，取得对方同意后，决定通过微信对案件进行调解。2019年11月26日下午，法官建立三方微信群，通过微信群积极做双方当事人的工作，对案件进行调解，经过多次沟通，最终达成调解协议，并在微信群中进行确认。调解笔录及调解书采用法院专递的方式寄给当事人进行签字确认。调解结束后，原告称现在法院工作方法非常便民，在家里就能立案和参加调解，节省了来回奔波的时间。被告也表示法院微信远程调解的方式非常便利，减少了诉累。至此，这起跨省买卖合同纠纷以网上调解的方式圆满化解。
为更好地满足人民群众对人民法院诉讼服务工作的新要求，秀英法院努力探索司法难题的解决，聚焦两个“一站式”，形成集约高效、便民利民、智慧精准、互融互通的现代化诉讼服务体系，回应老百姓的关切。
秀英法院打破传统窗口立案模式，改造升级诉讼服务中心，配备诉讼服务自助终端，集成诉讼引导、案件查询等各项自助服务功能，整合运用网上诉讼服务中心、移动微法院等便民平台和工作机制，同时大力推进跨域诉讼服务、远程开庭、远程调解等便民举措，着力打造“智慧诉讼服务”新模式，让群众“一次办好”各类诉讼事务，实现一体化高速运转、一站式贴心服务。
同时，主动融入社会治理大格局，不断拓宽专业调解、行业调解等矛盾纠纷多元化解平台，构建律师调解、人民调解、在线调解等矛盾纠纷过滤体系，实现矛盾前端治理、纠纷分层化解。建立诉调对接机制，成立速裁团队，及时调处纠纷。建立法院主导的诉前联动纠纷解决机制，与海口市市场监督管理局秀英分局、区司法局、区人社局、区妇联、区民政局等单位签署合作文件，促进多元化解纷和诉调对接实质化。在诉讼服务中心设立人民调解工作室、律师调解工作室，引进人民调解员、律师等社会调解力量参与诉前调解工作。打造“乡村法治中心”，主动融入基层解纷网络建设，在施茶村设立法官工作室，整合辖区司法所、派出所等基层民调力量，构建全方位、多层次的社会矛盾纠纷化解网络体系。
一站式多元解纷体系，既着眼于破解法院面临的“案多人少”矛盾，又为群众提供多元、便捷的矛盾纠纷解决方式，让当事人感受到司法温度，收获了一大波点赞。
转变执行工作模式兑现权益有速度
“张副院长、黄法官，我们代表这栋楼14户业主感谢秀英法院执行法官们尽心尽力为我们排除阻挠把电梯安装好了，带给大家便利！”2020年1月8日上午，申请执行人郭某等一行6人将两面锦旗送到副院长张芸和承办法官黄刚手中。据了解，申请执行人郭某与李某、符某排除妨害纠纷一案中，住在该栋住宅一楼的李某、符某反对加装电梯，阻碍安装施工，殴打安装人员。后该栋楼其他业主遂将其诉至秀英法院。法院判决李某、符某排除妨害、停止阻碍电梯安装行为。案件进入执行程序后，秀英法院依法向被执行人李某、符某送达执行通知书。鉴于被执行人李某、符某固执己见、拒不履行，影响小区其他业主的生产生活，申请执行人向秀英法院申请尽快强制执行。2019年11月6日上午9时许，秀英法院组织20余名干警前往该小区，并联合该小区所在派出所、物业公司、居委会等部门出面进行协调。两名被执行人完全不听从劝阻，执行法官试图向其释明法律，且开始实施阻挠行为。为了保障执行行动的顺利进行，执行干警将两名被执行人强制带离现场并再次警告其二人如若继续阻挠，可能会对其二人采取罚款、拘留等强制措施。迫于法律威严及法院执行的强制性，两名被执行人逐渐平复情绪，电梯安装工作得以有序进行。经过一个月左右的持续保障，该栋楼电梯得以安装好，如期投入使用。至此，强制安装电梯一案画上圆满句号。
“基本解决执行难”如期实现，秀英法院没有停止前进的步伐，全力迈向“切实解决执行难”。秀英法院结合自身实际，制定《秀英法院执行指挥中心实体化运行实施方案》，按照“整合执行资源、科学配置权力、优化执行模式”的基本要求，通过细化案件繁简分流标准、辅助事务集约化、流程化管理等方式推进执行指挥中心实体化运行，打造一条人力资源配置优化、前后环节相互监督、执行类案批量处理、“简案快执，难案精执”的执行“流水线”，大大提高执行工作效率。同时，引入网拍服务机构，协助办理财产拍卖的事务性工作，及时兑现申请执行人合法权益。
转变执行工作模式以来，秀英法院执行工作质效得到显著提高。2019年共受理执行案件4522件，结案4154件，结案率91.86%，执行到位标的额34715.47万元。执行完毕率全省排名第一，首执案件十二项质效指标中七项在全市法院排名第一，人民群众对执行工作的获得感和满意度明显提高。
2019年海口市秀英区人民法院步履坚实，足音铿锵，回声嘹亮。今年,是海南自由贸易港建设的开局之年，海口市秀英区人民法院将奋楫扬帆继征程，全体干警明确将以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头，用最生动的实践谱写司法工作新篇章!
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