区政府工作报告出炉 美好前景 催人奋进 海口市龙华区七届人大六次会议隆重开幕
本报讯昨日上午10时30分，海口市龙华区第七届人民代表大会第六次会议第一次全体会议暨大会开幕式在区政府2号楼305大礼堂举行。昨日的龙华区大礼堂气氛庄严热烈，主席台帷幕中央国徽高悬，十面红旗分列两侧。海口市龙华区委副书记、代区长邓立松作政府工作报告，其中2019年成绩占1/3，2020年工作安排占2/3。
邓立松在回顾2019年工作时说，一年来，龙华区抢抓海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设机遇，砥砺奋进、实干担当，经济社会保持平稳健康发展。大会以书面形式审查《关于海口市龙华区2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于海口市龙华区2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告》。
记者苏钟通讯员刘伟
回顾2019年
全年完成地区生产总值765.9亿元，增长7.5%；固定资产投资220.6亿元，下降3.1%；全口径财政收入151.1亿元、地方一般公共预算收入27.3亿元，提前完成“十三五”规划目标；社会消费品零售总额233亿元，增长4.8%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达40102元和15985元，均增长8.1%，高于经济增速。
工作亮点
经济发展动能不断增强
第三产业增加值增长8.8%，对经济增长的贡献率由89.6%提升到94%。金融业增加值占全市72.3%，银行、保险、证券三大行业注册资本金均位居全市第一。全年接待游客1025.9万人，增长11.3%，旅游总收入115.9亿元，增长14.7%。
率先启动“一枚印章管审批”改革，162项区级政务事项实现“一窗受理”，高频事项等待时间压缩75%。率先打造政务服务24小时“不打烊”自助区，164个区级事项自助办理。
乡村振兴战略加快推进
剩余建档立卡贫困人口55户182人全部脱贫退出，有效保障已脱贫409户1793人不返贫。资助贫困家庭学生2456人次。完成167户农村危房改造，超额完成目标任务。
新增17个村集体经济组织，成功落地美定村食用菌种植等6个村集体产业项目。完成14个自然村、启动20个自然村农村生活污水治理。深化“厕所革命”，改厕1033户，完成年度改造任务。
生态环境质量持续改善
认真落实中央生态环保督察反馈问题整改，整改完成率100%。构建三级覆盖河长制管理网络，在全市率先建立“百姓河长”机制，搭建“河湖长制+12345”智慧水务平台，实现河湖巡查与管控无缝对接。
加大“两违”整治力度，拆违650宗12.7万平方米，控违193宗3.2万平方米，完成年度图斑销号任务。开展大气污染防治，PM2.5年度平均值下降5.6%。纳入国家考核的7条水体水质明显提升，纳入全省考核的6个城镇内河湖污染水体全部达标。
社会治理水平明显提升
持续完善城市路网，三叶西路等6条市政道路通车，滨涯北路、白水塘2号规划路启动建设。改造提升小街小巷221条。开展老旧小区调查摸底，6个小区纳入自主改造试点。
聚焦民生福祉，发展更有温度
展望2020年
“2020年是全面建成小康社会和"十三五"规划的收官之年，是海南自贸港建设的关键之年。我们将全力应对统筹常态化疫情防控和经济社会发展、全面建成小康社会、海南自由贸易港建设"三个大考"，努力交出合格答卷。”龙华区委副书记、代区长邓立松介绍说。
织密织牢疫情防控体系
落实“外防输入、内防反弹”各项措施，因时因势、科学严谨地调整防控策略，继续织密织牢学校、工地、商场超市、农贸市场、宾馆酒店、景区景点等重点区域疫情防控体系。广泛开展“四爱”卫生健康大行动，倡导文明健康生活方式，不断巩固防控成果。
着力打造一流营商环境
着力打造一流营商环境。开展“营商环境优化年”活动，不断擦亮“龙华服务”品牌。强化要素保障，不折不扣落实好省、市各项扶持政策；建立政银企季度定期沟通机制，多途径支持中小微企业和个体工商户复工复产、复商复市。
“一校两园”建设持续推进，改扩建公办中小学、幼儿园11所，新增学位5550个，大班额从566个下降到68个，超大班额全部消除。公办中小学校教室空调实现全覆盖。12所学校推出课后四点半服务，帮助解决学生接送问题。46个基层医疗卫生机构标准化项目加快建设，2个街道社区健康服务中心相继建成。
提升招商引资质量效益
提升招商引资质量效益。紧盯完成年度实际利用内资14亿元、外资1.5亿美元目标，突出自贸港政策导向，围绕数字经济、互联网信息、跨境电商、总部经济等领域开展精准招商、产业链招商。
大力推进项目建设
扎实推进140个计划新开工项目、124个计划竣工及续建项目建设。加快推进中共琼崖一大旧址改造提升、海口演艺新空间项目等省市重点项目建设，协调推动五色土酒店等未开工项目尽快动工。全面完成坡博坡巷净地出让，探索推进凤翔片区（丁村）等棚户区改造。围绕城市更新工作，服务保障南海大道沿线产业提升等工程，推动6个小区自主改造和32个老旧小区改造。
全面激发消费活力
争取新增离岛免税店、本地居民岛内免税首店落户。引入跨境电商龙头企业，增加跨境电商体验店。充分运用互联网数字化服务体系，推动友谊阳光城、上邦百汇城、玉沙京华城、万象城N次方等商业综合体串珠成线发展，打造龙华“数字生活智慧商圈”。深入挖掘文化旅游优势，发挥海口湾演艺中心功能，推进文艺演出常态化，扩大旅游文创产品消费。优化全区汽车4S店布局，进一步拉动汽车等大宗消费。
落实国际消费中心部署
将海口湾龙华段打造成为宜居乐居的最美城市客厅。加快海口湾一号商业街建设，推动威斯汀酒店开业，督促加快恒大酒店、世纪海港城等项目建设。落实国际消费中心的部署，加快骑楼改造进度，提升骑楼片区业态。
支持申创5A级旅游景区。推动新能源汽车体验中心建设，加快影视产业专业技术工作室集聚，电影公社老北京街、侨中观澜湖学校（二期）和海南观澜湖双优实验学校竣工，加快省人民医院分院、海大观澜湖校区、美丽乡村等重点项目建设。
促进城乡融合发展
确保4个建档立卡贫困村持续健康发展，确保462户已脱贫户1981人巩固不返贫，无新增贫困人口。开展贫困劳动力零就业家庭清零专项行动。
注重农旅文融合发展，鼓励农村发展农家乐、精品民宿等业态，形成个性化亲子型的农旅模式。做优特色高效农业，推动林下石斛种植、水生蔬菜生产等6个项目建设。
深度挖掘古村落历史文化，引入培育特色产业。因地制宜继续打造仁里、昌荣村、昌学村等美丽乡村，连片打造城郊生态旅游融合发展圈。
坚持加强生态建设
以最坚决态度完成中央环保督察反馈问题整改。深入开展“两违”整治。
加快推进金盘沟等4条水体治理，确保水体水质达标。强化南渡江沿岸生态修复与功能提升。全面推进生活垃圾分类处理，倡导垃圾分类新时尚。
坚持加大民生投入
加快建成遵谭、龙桥卫生院综合门诊楼和滨海社康中心。
新建1家医养结合养老服务机构，改造农村四镇敬老院。加快新改扩建面前坡学校、滨海小学、城西小学、农垦三小等一批中小学；实施公办中小学、幼儿园校园安保一键报警项目；新建7所公办幼儿园，改造、回收一批其他性质幼儿园，新增公办幼儿学位1.2万个。
推动建设滨海街道盐灶社区、海垦街道金山社区、城西镇苍西村等三个大社区综合服务中心。
提升政府治理能力水平
深化城市综合行政执法改革，实现“一支队伍管执法”。谋划建立区级法律人才库，全面参与法治政府建设。
推广掌上政府、指尖服务、刷脸办事。强化电子政务服务、大数据管理的有机融合和高效协同，上线更多“移动办”行政审批和智慧民生服务。
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