贿选恐吓并用当上村干部 海口“黑老大”王绍章为了非法牟利把持农村基层政权
为攫取经济利益，把持基层政权，操纵破坏基层换届选举；通过贿选、买凶恐吓等方式两次当选村委会副主任；不仅自己贿选，还扶持受其控制的人当选村委会主任，为谋取非法利益，使用暴力胁迫手段侵吞集体土地补偿款；为强揽工程项目，阻拦工程施工实施强迫交易……
“判决王绍章犯组织、领导黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、强迫交易罪、职务侵占罪、故意毁坏财物罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑25年……”7月29日上午10时，海口市中级人民法院大法庭里，该院对备受社会各界关注的王绍章等20人涉黑犯罪一案进行一审公开宣判，判处王绍章以及其他19名被告人有期徒刑1年6个月到25年不等刑期。
该案暴露出黑恶组织把持基层政权、非法牟利的手法和危害值得深思和警示。
贿选2次当上村委会副主任
长期把持基层政权只为谋私利
据了解，王绍章祖籍海口市龙华区龙泉镇国扬村人，他本是个长期在外做生意的商人。回顾以王绍章为首涉黑团伙发展过程，要从其两次贿选成为村委会副主任说起。
2010年开始，随着海口市观澜湖地区大开发，龙泉镇国扬村委会的土地随之升值。王绍章也看到了发财的“机会”，凭借其之前经商获取的经济实力，以贿选的手段当选2010届国扬村委会副主任，而真正目的则是强占国扬村委会的土地非法获取利益。
2012年到2013年间，海南宇拓投资有限公司（以下简称宇拓公司）在国扬村委会昌茂村承租土地后，王绍章承租与该公司相邻的土地，王绍章利用双方土地存在的历史争议，多次指使王安康带人推倒宇拓公司的围墙、工棚，导致项目多年未能开发完成。王绍章在国扬村委会恶名初显。
“王绍章在参与2013、2016年选举过程中，指使我和王时恒购买村民选票，每张选票200-300元不等。”组织成员王承中供述称。2016年，王绍章再次通过贿选成为国扬村委会副主任，其都是先通过金钱诱惑或威胁恐吓的方法，从当地村民处取得空白选票。
王绍章两次当选国扬村委会副主任，村委会其他成员均系王绍章指定成员当选，使其实际控制村委会，继而架空村党支部，当地“两委”形同虚设，基层政权被王绍章实际把控。
此外，王绍章还让其出资贿选的人员签署承诺书，交出工资银行卡或印章等，以抵扣王绍章支付的贿选资金，实现非法控制村委会的目的。
2016年5月，海口市政府征用国扬村委会的部分土地修建羊山大道，王绍章为强占该集体土地以获取征地补偿款，指使王恩师纠集陈延基、陈修信、李海华以及社会闲散人员，持钢管等工具到征地现场，威胁、恐吓对该土地提出异议的村民。之后王绍章利用其担任国扬村委会副主任的职务便利将征地涉及的属于国扬村委会的12.81亩集体土地登记在自己名下，并领取征地补偿款150多万元。以该事件为标志，以王绍章为首的黑社会性质组织正式形成。该组织自形成以来，王绍章以其早年经商获得的资产用于雇佣打手、大肆贿选，支持该组织的活动；并通过实施寻衅滋事、强迫交易、职务侵占等违法犯罪行为攫取非法利益达1200余万元，用于供养组织成员，支持组织运行发展。获得的收益由组织头目和骨干成员参与分成，为一般成员发放工资报酬或者吃饭娱乐。为笼络和控制组织成员，节假日组织成员进行聚餐，为生活困难的成员提供帮助，在成员实施违法犯罪行为受伤后提供医疗费。
暴力手段垄断农村土地资源
阻碍投资者在当地开发从而强揽工程
以王绍章为首的黑社会性质组织经常纠集在一起，多次以暴力、威胁的手段欺压、残害村民，迫使村民屈服，达到霸占村集体土地的目的。甚至花钱组织人员恶意上访，进行诬告陷害，在当地造成了恶劣的社会影响。
此外，该组织还通过阻碍当地公路工程建设方式，强揽工程，导致工程进度受到严重影响，建设成本提高。在羊山大道、观园地产项目开发过程中，组织成员王安康为强揽该项目供应建筑材料的工程，指使、纠集王承中、王时恒、王乾武等人多次到施工现场阻拦工程施工，造成施工单位无法施工后，王绍章利用国扬村委会副主任身份出面，示意施工单位要将一些工程交由当地人承包，施工单位被迫将项目供料工程发包给王安康，王安康等人非法获取工程款1000多万元。
“王绍章是家族里的头，有钱又有势，他说祖宗的地大家都有份，有事要一起出面处理，以后征地开发了，大家能分到很多钱。”组织成员王恩科、王恩熙供述的证言显示。
强占土地过程中，王绍章家族成员为以后征地时能多分到钱，积极参与到暴力强占土地事件中。
王绍章组织、领导的黑社会性质组织横行乡里，为非作歹，引发当地村民的极度不满。自2016年至2018年期间，当地数十名村民联名分别向海口市、海南省、中央巡视第十二组实名举报该涉黑组织违法犯罪的行为。
该案犯罪特征是运用个人财力及家族势力，通过雇佣打手、大肆贿选形成黑恶势力控制基层组织，并利用基层组织攫取经济利益。
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