凝聚奋进力量 服务退役军人 海口推动退役军人工作高质量发展
过去的2020年，海口市退役军人事务局按照“边组建机构、边推进工作、边完善机制”的思路，较好地完成了各项工作任务，推进四级服务体系建设，实现市、区、镇（街）和村（居）四级服务中心（站）全市全覆盖；积极扶持退役军人就业创业，认定一批市级退役军人就业创业示范基地、孵化基地、培训基地，为退役军人就业创业起到示范引领作用；着力开展拥军优抚褒扬工作，尤其是去年海口市荣膺全国双拥模范城“九连冠”，在椰城这片热土，再次书写新时代军民鱼水深情新篇章。
2021年，海口市将落实好海南自贸港建设对退役军人服务保障工作的新要求，奋力推动全市退役军人工作高质量发展。
□撰稿/林晓倩
A四级服务体系全覆盖
建设退役军人服务保障体系是做好退役军人事务工作的基础性支撑，是打通服务退役军人“最后一公里”的关键环节，也是保障退役军人合法权益的重要基础。
去年，市退役军人事务局以“基层基础基本建设年”为抓手，狠抓四级服务中心（站）建设，目前全市共有市、区、镇（街）和村（居）四级退役军人服务中心（站）500个，其中市级退役军人服务中心1个，区级退役军人服务中心4个，乡镇级退役军人服务站43个，村级退役军人服务站452个，实现退役军人服务保障100%覆盖。同时，还对退役军人服务中心（站）主任（站长）开展相关业务培训。
去年，海口市认真开展“我为老兵解难题”等活动，开展日常关怀“六必访”的“暖心工程”，对140名生活困难的退役军人落实帮扶措施，慰问驻边、海防官兵家庭227个，将党和政府的温暖传递给退役军人。
曾任海南某部办公室副营职秘书的鄢文盛从部队转业后，被安排在市教育局下属的海口市考试中心，因表现突出获市教育局重用，5年来受两次提拔，从科员到副科长、科长，现负责海口高招统筹工作。这是海口市切实做好接收安置部队转业干部的一个缩影。
2020年，全市共接收安置部队转业干部46名，其中43名军转干部按“双向选择”和“自主选择”落实安置。接收符合政府安排工作条件退役士兵112名，探索退役士兵安置双向选择和量化排名选择相结合模式。接收离退休人员42名，开展退役士兵社会保险接续工作，共受理退役士兵社保补缴材料3943件，养老已办结3937件，办结率达99.82%。
扶持退役军人就业创业
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“在我退役后为创业启动资金而困扰时，是市、区退役军人事务部门帮我协调联系，成功从银行担保贷款15万元。”龙华区龙泉镇国相村退役军人陈振作说，他退役后一直在海口市区打工，赶上了扶持退役军人创业的好时机，去年他贷到款后，购买了水管、喷灌设施等，开始了荔枝种植之路。
去年，海口市认定市级退役军人就业创业示范基地14家、孵化基地3家、培训基地3家。例如，被认定为海口市退役军人就业创业示范基地的东方保安服务公司，该公司现有员工2600多名，其中吸纳退役军人就业300多名。这些基地在引领退役军人就业创业方面发挥了示范标杆作用。
市退役军人事务局与邮政储蓄银行、海口农商行和海南银行等金融机构签订战略合作协议，为退役军人创业提供资金支持等，初步形成了示范基地引领、社会力量助力、贴息贷款扶持、教育培训保障退役军人就业创业的工作局面。
拥军优抚褒扬取得新成绩
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“军人子女就近入园入学，享有"绿色通道"。”市教育局基础教育科有关负责人介绍，该局积极协调解决本市军人子女入学需求，考虑到军人工作流动性较大，凡军人子女就读途中要求转学的，随时给予办理，真正把拥军工作落到实处。
着眼新时代拥军工作的新形势新需求，海口市着力关爱军人“后院、后代”，去年公开招聘录用16名驻市部队家属进入事业单位就业；采取划片就近入学保底并尽量争取优质教育资源的方式，多举措解决军人子女入学、入托和转学问题，共办理400多名驻市部队官兵子女入学入托和转学。投入1600万元支持部队建设；联合海口市慈善总会开展“慈善进军营”活动，为200名家庭困难官兵发放资助金60万元。
认真落实各项优抚政策，及时发放优抚金9000多万元；发放未就业随军家属基本生活补助金215万元。
革命烈士纪念设施是开展红色教育的主阵地。海口市加强革命烈士纪念设施保护和管理，去年，完成全市900多座零散烈士墓等革命烈士设施调查摸底和修缮设计；解放海南岛战役烈士陵园、李硕勋烈士纪念亭、琼崖改编旧址、冯白驹故居等发挥了红色教育主阵地的作用，共接待瞻仰参观市民和游客100多万人次。
抢抓新机遇开创新局面
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今年是“十四五”开局之年，也是新时代退役军人工作由开局起步转向全面铺开、纵深推进的关键之年。
市退役军人事务局党组书记、局长王世生表示，退役军人事务工作领导小组及其办事机构将发挥党组织的引领作用，推动形成协同联动、齐抓共管退役军人事务的工作格局。加强统筹谋划，积极推进“十四五”规划编制实施。强化思想政治引领，维护合法权益，充分发挥退役军人作用，开展“法律政策落实年”“服务体系巩固提升年”等活动，学好用足《退役军人保障法》，推进服务中心站点“从有到优”。
落实移交安置政策，继续做好部分退役士兵社保接续工作；强化就业扶持，做好教育培训，推动形成退役军人就业创业热潮；深入开展双拥工作，进一步密切军政军民团结；做好优待抚恤和褒扬纪念工作，营造浓厚尊崇氛围。
加强自身建设，不断提高能力水平，加快推进海口市退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化，着力实现退役军人工作高质量发展，充分发挥退役军人在海南自贸港建设中的生力军作用。
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