海口积极融入国内国际双循环，努力打造新时代对外开放的重要门户城市 开放天地宽 经贸合作广
山青海碧，日暖风清，首届中国国际消费品博览会将在海口举行，汇聚全球超过1000个知名品牌，打造国际消费精品全球展示交易重要平台。
近年来，海口不断深化与“一带一路”沿线国家和地区交流合作，交通愈加便捷，经贸合作蒸蒸日上，人文交流日益密切，开放的大门越开越大。
开放带来机遇，合作推动发展。
海口坚持积极融入“双循环”新发展格局，坚持深度融入“一带一路”倡议，健全完善新体制、新要素，创新发展新业态、新模式，着力塑造开放型经济发展新优势，加快建设现代化国际化城市，努力打造新时代对外开放的重要门户城市。
□本报记者曹马志
开放扩大
“朋友圈”越来越广
3月27日凌晨，海口美兰国际机场，海南航空HU787航班搭载35吨货物开启飞往法国巴黎之旅，海南自贸港首条定期洲际货运航线正式开通。该航线每周两个往返共四个航班，为海南自贸港搭建国际物流“空中通道”。
该洲际货运航线开通后，以海口作为出境点与回程入境点，将汇集长三角、珠三角等多地货源聚集海口，联动国内的上海、广州、深圳、重庆、南京，国外的巴黎等欧洲城市，实现国内、国际货物在海南自贸港中转集散，为中国与欧洲商品贸易往来开辟新路径。
这是海口对外开放不断扩大的生动见证。通过持续融入“一带一路”倡议，海口逐步推进对外交通的互联互通，海港和空港航线覆盖东南亚主要国家。服务贸易创新发展，跨境电商综合试验区加快建设。国际友好城市增至42个，遍布全球五大洲34个国家。
柬埔寨王国驻海口总领事馆正式开馆，成为新中国成立以来首个驻琼领事机构。成功举办全球橡胶大会、中国（海南）国际入境旅游营销大会、第十二届海口—东盟国家驻广州总领事馆对话会等国际性活动……近年来，海口加强与“一带一路”沿线国家和地区在医疗健康、旅游、服务贸易、文化教育等领域的交流与合作，“朋友圈”越来越广。
为加快高质量发展，海口接下来将持续深化泛珠三角区域合作，加强与粤港澳大湾区、北部湾城市群联动协同发展，构建立足海南、面向“一带一路”、辐射全球的经贸合作网络。实施更加开放的船舶和航空运输政策，加快美兰机场三期建设，打造面向太平洋、印度洋的国际航空枢纽。
开放先锋
重点园区活力十足
重点园区是推进海南自贸港政策落地的排头兵，是扩大对外开放的重要载体。
“政务服务，阳光、公开、透明。”海口江东新区管理局副局长汪岩介绍，作为海南自由贸易港重点园区，江东新区对标国际先进水平，营造一流营商环境，按照“能简则简”“能并即并”原则开展审批改革，对承接事项审批流程再造，实现“即审即批”高效审批模式，力争为海南自贸港建设打造“江东样板”，打造吸引国内外投资的热土。
海口国家高新区2020年实现工业总产值297亿元，税收47.7亿元、增长11%。2021年高新区将探索推动更多“加工增值”项目落地，实施医药产业倍增计划，加快全生物降解材料产业集聚，实现10个工业项目建成投产，确保完成园区工业产值320亿元、税收50亿元。
海口综合保税区深挖“综保区+自贸港”政策叠加优势，在全国首创珠宝产品“保税转免税”销售的基础上，积极探索“"保税加工"转离岛免税销售、跨境电商销售以及加工增值30%免关税销售”的制度集成创新，完成海南自贸港首单“保税转免税”燕窝。综保区2020年完成营业总收入655亿元，进出口总值达233亿元，已形成离岛免税仓储配送、跨境电商等产业的初步聚集。
海口复兴城互联网信息产业园总部企业聚集效应明显，首个国家海外人才离岸创新创业基地正式设立，2020年园区企业营收530亿元、增长330%，税收突破30亿元、增长116%。2021年，海口将加快西海岸互联网总部基地、未来产业园建设，引进国内外知名互联网企业设立总部和研发中心，推动复兴城争创数字经济发展主阵地，确保互联网产业营收超600亿元。
开放领航，园区开新局。海口将做好政策承接和先行先试，完善园区招商机制，强力解决影响产业和项目落地的“卡脖子”问题，推动投融资体制改革，支持和引导社会资本共谋园区发展，全力将江东新区、高新区、综保区、复兴城产业园等4个重点园区打造成自贸港政策落地见效的窗口。
开放发展
高质量产业谱新篇
走进地处海口国兴大道的全球贸易之窗，不时可见来自世界各地的创客们，他们在这里奋斗，开辟扎根海南加速创业的新征程。“今年，我们将加快完善"一站式"服务窗口，借助海南自贸港政策优势，吸引更多优质企业入驻，积极建设国际中小企业合作平台，力争成为外资集聚中心和国际贸易孵化平台。”全球贸易之窗管理有限公司总经理赵军介绍，截至目前，已有超过30个国家和地区的400余家企业入驻。
一流的营商环境，是集聚各类要素的“强磁场”，是更持久的竞争力和生产力。海口实行高水平贸易和投资自由化便利化政策，着力构建法治化、国际化、便利化的营商环境和公平统一高效的市场环境，促进各类要素便捷高效流动，蹄疾步稳推进海南自贸港政策落地。
海南国际能源交易中心扎根海口，积极布局全球贸易网络，立足现货、服务实体经济，完善价格发现及风险管理功能。2020年，交易中心交易额突破1000亿元，成为海南自贸港首个突破千亿元大关的交易场所。交易中心目前正加快建设“一带一路”国际能源交易枢纽，力争建成独具海南自由贸易港特色、服务全球的能源交易平台、世界级大宗商品现货交易所。
据统计，近年来，海口外向型经济快速增长，2020年全面外贸进出口总值368.3亿元，增长11.2%，占全省39.5%。新增外资企业662户，增长170%，占全省62.9%；实际利用外资17.2亿美元、增长157%，占全省56.8%，超额实现连续三年翻番目标。
百舸争流千帆竞，奋楫扬帆奋者先。
海口实行高水平对外开放，主动服务和融入新发展格局，积极融入国内国际双循环，深度参与“一带一路”建设，主动服务区域全面经济伙伴关系协定，新时代对外开放重要门户城市正在蹄疾步稳建设中，现代化国际化城市风采迷人。
数说成就
外向型经济
2020年，外贸进出口总值368.3亿元，增长11.2%，占全省39.5%。新增外资企业662户，增长170%，占全省62.9%；实际利用外资17.2亿美元、增长157%，占全省56.8%。
扩大对外开放
“十三五”期间，海口海港和空港航线覆盖东南亚主要国家，国际友好城市增至42个，遍布全球五大洲34个国家。柬埔寨王国驻海口总领事馆正式开馆，成为新中国成立后首个驻琼领事机构。
市场主体
2021年一季度海口新增市场主体31492户，同比增长176.97%，占全省48.35%。
经济发展
“十三五”期间，海口地区生产总值和城乡常住居民人均可支配收入年均增长7.1%和7.5%，圆满完成“两个翻一番”目标任务。地方一般公共预算收入、固定资产投资和社会消费品零售总额年均增长12.4%、7.6%、6.5%。三次产业比重调整为4.5：15.0：80.5，服务业占比提高1.3个百分点、全省占比达到43.2%。
（本报记者曹马志整理）
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