海南省社会信用体系建设初见成效海南自贸试验区信用信息共享平台基本完成开发

海南日报 2018-10-19 07:26

开栏的话

海南省社会信用体系建设日见成效，全社会诚信意识和守信水平有效提高，为建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南提供了有力支撑。为扎实推进全省社会信用体系建设工作，加大对海南省社会信用体系建设报道力度，本报今起开设《关注海南社会信用体系建设》专栏，敬请关注。

本报海口10月18日讯（记者梁振君通讯员庞大鹏）信用信息基础建设不断推进，信用制度建设取得新进展，联合奖惩工作迈出新步伐，信用合作取得新成果，在全国信用信息观摩评比中取得好成绩……近年来，按照党中央、国务院的决策部署，在国家发改委的指导下，海南省社会信用体系建设初见成效。

据了解，2013年，在省政府部署下，海南省建立了海南省社会信用体系建设联席会议制度，统筹推进全省社会信用体系建设，并在以下几个方面取得较好进展。

在平台建设、信息归集、情况通报等3个方面有新进展。其中，海南自贸试验区信用信息共享平台基本完成开发。新信用平台上线了6个子系统，实现283项功能，支撑了信用信息归集、数据清洗、信用公示等基础功能和联合奖惩、信用预警、“信易+”等应用。新“信用中国（海南）”网站于今年9月25日上线试运行，设置了16个主栏目50个子栏目，具备信用信息发布、信用异议处理、信用查询、实名认证等多项功能，上线以来，访问量已达5万余人次，企业信用查询量达3万余次。9月份还开设了“信用海南”微信公众号，在“椰城市民云”APP开设信用专题模块。另外，海南省在部分领域信用信息归集取得突破。在个人信用信息方面，9月份，省工信厅先期向省信用平台归集了2000万条个人基础信息，实现了海南省信用平台个人数据归集零的突破。在失信被执行人信息归集方面，9月份，省发改委协调省高院一次性全量归集了海南省2.7万条失信被执行信息和6.6万条限制高消费信息。另外，海南省以省社会信用体系建设联席会议工作办公室名义印发了首个信用数据归集通报。通报的印发取得了积极效果，截至10月11日，各单位各市县共补报各类信用数据68万余条。

在信用制度建设方面，海南省主要在信用立法、管理规定、年度计划3个方面取得新进展。在信用立法方面，今年10月初，省发改委正式委托国家公共信用信息中心开展海南省信用立法咨询研究，并签署合同，明确了主要研究内容、总体要求，结合海南省立法计划确定了研究的时间节点。在管理规定方面，印发《海南省社会信用信息异议处理规范（试行）》，从10月1日起实施，明确了信用信息异议处理相关单位责任、异议申请条件、受理单位、申请材料及异议处理流程等内容，进一步规范海南省社会信用信息异议处理工作。在年度计划方面，印发《2018年下半海南省社会信用体系建设工作计划》，结合国家要求和海南省实际，对海南省信用体系建设工作进行部署。

在推进联合奖惩工作方面，海南省主要在系统嵌入、专项治理2个方面有所进展。其中，联合奖惩模块嵌入审批系统已明确了嵌入方式、技术方案等主要问题，目前正在推进嵌入实施。在开展专项治理方面，省发改委积极配合省高院推进解决执行难问题，对失信被执行人联合惩戒措施进行条目化处理，并向审批系统提供查询接口，协助省高院草拟失信被执行人信息嵌入省行政审批系统实施方案，确定了嵌入的步骤和方式方法。另一方面，根据中央文明委《关于集中治理诚信缺失突出问题提升全社会诚信水平的工作方案》，9月初，省发改委协助省文明办拟制了《海南省关于集中治理诚信缺失突出问题提升全社会诚信水平的实施方案》（征求意见稿），拟对海南省经济社会领域出现的19个方面的失信突出问题进行专项治理，目前该方案正在征求各单位意见。

在信用合作方面，由省发改委向省建设银行提供各类涉企信用信息，省建设银行向前者提供本行客户信用卡、贷款等履约、违约信息，并拟定于近日签订合作协议。另外，从今年9月开始，以系统对接方式，通过信用平台向省旅游和文化广电体育厅、省地方金融监督管理局等多家单位提供信用数据支持，帮助开展行业评价分析、金融风险预计和贷款风险管控等。同时与国家公共信用信息中心、国际合作中心、BBD等机构进行了初步沟通，就信用数据共享、企业风险评估、外商信用识别等方面达成了一些合作共识。

今年9月10日至12日，国家公共信用信息中心在南京举办了第二届全国各级信用信息共享平台和信用门户网站建设观摩培训活动，27家省级单位以及49家城市单位进行观摩评比，海南参加了省级组的观摩评比，并取得了第七名的好成绩，排名较2017年观摩评比活动有较大提升（2017年海南省排名第23名），并获得“示范性平台网站奖”。

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