海南省高校频出实招加强学风整顿念好紧箍咒 把好“出口”关
“现在辛苦，考上大学就轻松了”“大学嘛，只要考得上就不怕毕不了业”……这些高中时期萦绕耳边的话，被许多大学生称为“最大的谎言”。
日前，教育部发布《关于狠抓新时代全国高等学校本科教育工作会议精神落实的通知》（以下简称《通知》），要求加强学习过程考核，加大过程考核成绩在课程总成绩中的比重，严格考试纪律、严把毕业出口关，坚决取消“清考”制度。
海南日报记者近日从海南多所高校了解到，早在《通知》发布之前，“严进严出”就已是海南省高校加强教育教学过程管理的普遍做法。各校通过加强学风整顿、严格过程管理、取消“清考”制度、上涨毕业学分绩点等措施，让大学生“混文凭”的日子一去不复返。
严刹“严进宽出”之风
学生考试通过率低、毕业率低不利于高校招生宣传。因此，国内不少高校都曾设立“清考”制度，在毕业前给重修、补考均未获得学分的学生最后一次补考机会，再给考试合格者发放毕业证和学位证。
这类考试之所以被称为“清考”，是因为老师大多会在考前划好重点，或者通过安排开卷考试等方式，确保绝大多数考生能够顺利通过考试。这样的做法，在一定程度上促使不良学风在高校蔓延。
采访中，一位海南高校毕业生告诉海南日报记者，前几年，学校实行“清考”制度，就像给大家“兜了底”。在他身边，不乏脱离父母管束后就“放飞自我”，整天逃课去谈恋爱、打游戏的同学，“在他们看来，考试挂科不是什么大不了的事，反正毕业前都能通过"清考"拿到毕业证和学位证。”
“教育部门不赞同"严进宽出"的做法。”省教育厅高教处相关负责人表示，每个大学生都经历了高考才能进入大学。如果学校管理松散、培养不力，不仅对不起学生高中三年的努力拼搏，对不起家长对孩子的满心期望，也无法培养出社会主义合格的建设者和接班人。
不容忽视的是，由于一些学校对本科生实行“严进宽出”政策，“重科研、轻教学”的现象也因此开始在高校教师中出现。这导致高校本科教学质量难以有效提升，高校立德树人的根本任务也难以真正完成。因此，该负责人认为，“严进宽出”之风应严刹。
取消“清考”把严“出口”
令人欣慰的是，“严进严出”早已成为海南省各大高校的普遍共识和育人原则。
据海南大学教务处处长张云阁介绍，早在2003年，该校就有23名学生因“挂科”被降为专科生，此前他们已因学分不达标而转为试读。自2017级新生入校开始，该校又决定取消“清考”制度，引入重修政策，向“严进宽出”的学风顽疾开刀。
日前，海南大学已正式发布《海南大学普通学生学业预警管理办法》，明确学生在校学习期间，经补考、重修不及格课程学分累计达到6学分及以上，或一学期无故旷课累计达8学时及以上者将给予学业预警，从制度上把“出口”扎得更紧一些。
海南师范大学教务处处长梁广表示，从2014年开始，该校已取消“清考”制度，同时要求学生毕业成绩达到均分70以上才能拿到学位证。今年毕业的4400余名学生中，就有240余人未拿到学位证，其中不少学生就是因为成绩不过关。
梁广表示，对于师范类毕业生，海南师范大学严格按照教育部和省考试局有关规定，通过狠抓面试工作加强毕业资格审查，确保师范类毕业生能够承担起教书育人的神圣使命。这对他们来说，毕业的“门槛”又抬高了。
目前，海南师范大学还在数统学院和文学院等学院试点实行《海南师范大学本科生学业成绩预警和留级制度》，学生应修学分达不到1/3标准时将进入预警阶段，不及格学分超过一半时将直接留级到下一级。这项制度预计将于明年在全校各学院铺开。
建章立制“严进严出”
“随着各高校取消"清考"制度，我和身边的小伙伴都谈"挂"色变，从入学开始就一直努力学习，希望能远离挂科的"厄运"。”海南高校学生赵晨晴告诉海南日报记者，现在每逢考试前夕，图书馆、自习室里都坐满了人，学校学风明显改变。
毋庸置疑，严把“出口”，体现了高校从严治校、提升办学质量的决心，也已经取得了初步成效。多名受访者建议，在坚持“严进严出”原则的同时，各高校应更注重提升教学质量，同时注重学生差异化精准管理。
张云阁认为，“严进严出”是一个系统工程，与课堂教学、课程考核、学籍预警、留级退学、学生违纪处理、毕业资格审核等工作关联较大。因此，“严进严出”要体现在教学管理与学生培养的全链条上，由学校各部门不断整合和优化资源，共同探索和建立更加全程化、体系化的“严进严出”工作方案。
他还建议，各高校应加强人才培养柔性管理机制，通过完善重修、补考机制等方式，给予学生合理的学习和考试的机会，帮助学生深入学习和真正掌握学科内容；建立健全辅修专业制度，将转专业资格的比例适当提高，赋予学生充分的自主权和选择权，激发学生学习的主动性、积极性。
梁广建议，有关部门应制定高校本科生重修、补考学分收费管理标准，在鼓励高校坚持“严进严出”原则的同时，也帮助高校妥善解决重修课程辅导、教学考试安排时需要面对的资源和经费等问题。
海南日报记者了解到，近期，省教育厅将召集各高校相关处室负责人，听取各校“严进严出”“以本为本”的经验做法和实际困难，让“严进严出”成为海南高校的管理常态。
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