建设智慧海南创新社会治理 海南党政代表团浙沪考察启示之三

■本报评论员

在上海，广泛流传着“一支口红”的故事。以往，在巴黎上市的新品口红，通过海运来到上海，要在口岸待上整整5个月。如今，“审批改备案”后，这一过程只需5天，而且通关仅要一个二维码即可。这是上海大刀阔斧革新治理的一个缩影。构建大数据中心、推行“一网通办”、发展智能交通……为提高治理水平、服务效率，近年来，越来越多的科技因子、智能因素被运用到上海的社会治理中，这为海南创新社会治理提供了有益借鉴。

“一流城市要有一流治理。”11月6日，习近平总书记在上海考察时强调，社会治理要善于运用现代科技手段实现智能化。眼下，借助科技力量完善社会服务，已经成为创新社会治理的重要抓手。事实上，今年4月13日，习总书记在海南省政务数据中心考察时便指出，希望海南继续在大数据建设上积极探索，创造更多经验。海南省党政代表团重点考察了上海自贸区企业服务中心、浦东新区城市运行综合管理中心，目的正是为了落实习总书记的指示要求，在创新社会治理上作出新探索。

当前，海南的社会治理“科技范”越来越足。例如，创新推出“不见面审批”，极大便利群众办事创业；开发推广“椰城市民云”，为广大市民开启“云端”生活；有效推进政务信息整合，大数据中心建设卓有成效；创新推出防灾减灾手机APP，防灾减灾能力有效提升……无论是创业就业，还是防灾减灾，抑或看病出行，新技术、大数据都如影随形，深刻影响着我们的社会治理。不过，与上海相比，我们仍有差距，需要积极学习、更进一步，向“一流治理”迈进。

数据“多跑路”，百姓“少跑腿”。向大数据要效益，是上海超前社会治理的一大特点。例如，上海的“一网通办”政务服务有效打破了信息壁垒，推动了跨部门、跨层级、跨地区的协同办事和综合监管，最大限度实现了数据价值，释放了数据红利。就海南来看，大数据运用仍需进一步深化，要善于运用最先进科技成果，最大限度整合并运用数据资源。比如，对监控视频资源，要加强整合利用，做好对海洋、高速公路、港口等重点区域实时监控，形成全省监管“一张网”。

工欲善其事，必先利其器。新科技、新技术不会自动转化为生产力。上海社会治理做得好，在于其有着互联网等创新思维，能够在体制机制上先行一步，有效推动现代科技向治理效力转化。这启示我们，社会治理不能抱守旧方法、老经验不思改变，要解放思想，革新思维，敢于善于运用现代科技。其间，要做好体制机制保障，尤其要着力推进综治中心、“雪亮工程”和网络化服务“三位一体”机制建设，做好全省运行图，为更智能化的社会治理提供有力支撑。

用现代科技手段推进社会治理，多具开创性、系统性，考验着我们的改革魄力、治理能力。当前，海南正在加快建设自贸试验区和中国特色自贸港，无论是公共服务的改善，还是营商环境的优化，抑或社会活力的激发，都对社会治理提出了更高要求。因此，我们责无旁贷，必须在社会治理科学化、精细化、智能化上下功夫，要深刻剖析自身问题、短板，认真学习上海先进经验，积极运用现代科技，不断推动社会治理迈向更高台阶，只有如此，我们才能加快构建海南全岛“城市大脑”，有效推进“智慧海南”建设。

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