海南观察文明的刚性需要法律支撑
■张成林
近日，不文明养狗、遛狗，触动了大众神经，引发广泛声讨。而海口，也未能“独善其身”，据南国都市报报道，近日，一5岁幼儿在小区玩耍时，被一只未拴狗绳的边牧犬追赶，吓得哇哇大哭。母亲找犬主理论，对方却反驳，“狗不咬人，只因孩子跑才追”。自家的犬只惊吓到了他人，不思己责反而倒打一耙，可见其社会公德、公共文明缺失之严重。然而，即便如此，我们又奈何得了犬主吗？无非是赔偿、道歉。事情过后，或许依然如故，犬主甚至会嗤笑大伙小题大做。
不文明还理直气壮，这岂不是颠倒黑白？可让人忧心的是，如此现象还多有存在。例如，一些“老赖”欠薪不还，本身已是信用缺失，可面对法院判决，依然摆出一副“死猪不怕开水烫”的样子，置之不理。再如，公共停车位明明标有免费字眼，一些人却腆着脸立牌收费，被发现时不思悔改，反而“打一枪换个地方”。又如，身为公职人员，在人行道上违停，被城管执法仍不思己过，反而质问对方“你能警告上级？”……诸多“理直气壮”不文明现象让人汗颜。
这令人疑惑，为何人们拿文明如此不当回事，文明何以变得如此羸弱？其实，说到底，还在于文明的刚性不足。文明强调的多是自我养成，对他人的失德行为，则显得无能为力。怎么办？那就需要法律的刚性来补齐。尤其在当前，价值多元的情况下，就文明而谈文明，就道德而说道德，难以产生有效的约束力。事实上，自古以来，我们就有着以法补德的传统，无论是“阳为德、阴为刑”，还是“制礼以崇敬，立刑以明威”，都启示我们，文明的刚性需要法律来支撑。
可现在，纵观我们的文明工作，却多是“重宣传轻惩戒”，导致文明培育效果并不理想。比如，对霸占免费电动车位收费者，除了说服教育，竟然没有更有效的应对之策；再如，文明养狗、遛狗宣传了很多年，可不文明行为出现时，也多是大事化小、小事化了……实际上，有时，甚至宣传也不够到位。前几日，有媒体报道，海口交警查处多起电动车酒驾行为，不少车主压根儿不知道酒驾电动车违法。记者随机采访10名市民，只有3人知晓酒后骑电动车违法。
缺少了法律支撑，文明就会成为“空中楼阁”。这也正是文明宣传多年、不文明现象依然不断的一个重要原因。可幸的是，当前，很多管理者已认识到这一问题，并采取了务实举措。例如，为推动文明养犬，海口正在加紧修订城市养犬管理，这是个好现象。反观当前，为何欺客宰客现象渐渐消失，为何“老赖”不敢再那么任性，为何旅游不敢轻易乱涂乱画……一个重要原因，在于文明宣传外，有着基于法治视角的“黑名单”，有着执法必严、违法必究的刚性规范。
文明彰显的是一地的软实力，而软实力需要硬支撑。海南开展社会文明大行动，不仅仅要积极“鼓与呼”，广泛深入宣传社会文明，更要彰显法治的力量，扩张制度与规则的威力，对撒泼耍赖、屡教不改者从严惩戒，切实做好文明的“兜底保障”。只有如此，我们才能避免文明遭嘲讽、不文明理直气壮扭曲现象的发生，才能形成时时讲文明、处处讲文明的良好环境，真正让文明成为社会风尚，进而助力海南自贸试验区和中国特色自贸港建设。
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