省政协委员朱鼎健建议：设立海南投资促进局助力精准招商

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本报海口1月27日讯（记者金昌波）海南建设国际旅游消费中心需要大量的国际化品牌、机构、产业来支撑，招商引资至关重要。在省政协七届二次会议上，省政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健建议，海南应成立“海南投资促进局”，具体承担起招商引资、招商推广和统筹优化全岛营商环境的职能，“使促进局成为企业进驻海南的第一站，并继续做好跟踪服务工作，让企业能引进来、留得住、发展好。”

朱鼎健介绍说，目前，设立专职投资推广部门的做法在国内外都有实行，例如新加坡（经济发展局）、泰国（投资委）、北京（投资促进局）、香港（投资推广署）、上海（外国投资促进中心）、广东（投资促进局）等。各地相关机构的职能虽略有区别，但都对当地的招商引资工作负有组织协调、宣传推广和跟踪服务等职能，“海南可借鉴国内外的成熟经验，将全省招商工作当做一盘棋，统筹有序地开展招商引资工作。”

“作为具体负责招商的部门，投资促进局应统筹负责全省的招商计划，制订短中长期招商规划，负责落地实施，提升招商引资实效。”朱鼎健建议，要围绕海南12个重点产业，制订详细招商计划，推动海南与国内外顶尖企业和行业组织合作。为了更便捷地吸引优质企业，投资促进局可考虑通过参加顶尖国际展会来推动海南与著名企业和行业组织近距离接触。可先以农业、旅游业、高新技术产业、体育产业为主导，组团参加国内外顶级行业展会。例如，意大利博洛尼亚的国际农业机械展览会和日本千叶现代农业博览会、旅游业“奥林匹克”——柏林国际旅游展、美国拉斯维加斯的国际消费类电子产品展览会等。通过展会可以针对性地引进目标企业和重点项目。

朱鼎健建议，要积极开展以商引商，整合开拓招商引资渠道。投资促进局应整合开拓招商渠道和模式，构建起一个多元互补的招商渠道体系，其中，以商引商是一种值得大力开展的招商模式，“促进局可鼓励在琼企业发挥自身品牌效应，利用商会、联谊会等平台吸引更多企业前来投资。”

在“一带一路”倡议、“粤港澳大湾区建设”等背景下，加强区域互动联合是未来经济社会发展的大趋势，招商引资同样如此。朱鼎健建议，海南应着力加强区域间协作，首先可考虑香港、深圳、上海等投资环境开放，重点支柱产业与海南匹配，并存在优势互补的大型城市。可由投资促进局积极与对方城市的同类机构互动协调，进行联合招商。他认为，海南具有生态优良、气候环境优越，农业、渔业、旅游资源丰富，租金、人力成本相对低廉等优势，可以尝试与北上广深包括香港等国际都市联合参加招商活动。

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