来海南上学吧！ 教育部支持海南省创建国际教育创新岛 打造“留学海南”品牌，试点设立国际高中和国际幼儿园，推动“教育+”跨界融合
本报讯近日，教育部联合海南省人民政府研究制定了《关于支持海南深化教育改革开放实施方案》（以下简称《方案》），明确要支持海南勇担教育现代化区域创新试验的时代重任，打造新时代中国教育开放发展新标杆。根据《方案》，海南将创建国际教育创新岛，打造“留学海南”品牌。同时，搭建区域教育协同发展平台，支持海南大学创建世界一流学科。并创新教育服务业态、增加教育制度供给，不断提升教育惠民水平。
《方案》指出，到2020年，教育现代化规划体系初步形成，国际教育创新岛建设工程全面启动；2025年，教育体制机制更具活力，各项制度更加成熟定型，与自由贸易港建设相匹配的人力资源开发新高地建设取得阶段性成果；到2035年，各级各类教育协调发展、具有中国特色的现代教育体系基本形成，教育国际化水平跻身世界先进行列，新业态蓬勃发展，现代化教育治理体系全面建成。记者林文星
关键词深化教育对外开放
支持境外高校开展合作办学，试点境外工科大学、职业院校来琼独立办学
《方案》指出，支持海南建立国家教育创新发展试验区，健全开放办学新机制，稳步推进海南国际教育创新岛建设。支持境外一流高校到海南开展中外合作办学，建立本科以上层次中外合作办学机构（项目）部省联合审批机制。试点设立国际高中和国际幼儿园，实施国际教育。试点境外工科大学、职业院校在海南独立办学，探索境外高水平企业在海南独资办学。
支持海南创新留学生奖学金管理模式，适度增加留学生数量，优化生源结构，提高学历留学生比例，完善学习生活的配套服务体系，打造“留学海南”品牌学校。加快建设一批外籍人员子女学校，吸引侨民子女、外籍人员子女到海南接受基础教育。支持在海南开展面向外籍人员和海外华侨华人的高端家政、旅游管理等职业培训。
实施教育人才引智计划，鼓励优秀外国留学生和外教在海南安家落户
根据《方案》，海南要建设成为21世纪海上丝绸之路教育新航标，包括设立国家级人文交流南方中心和一批汉语国际推广基地，支持海南设立博鳌国际教育创新论坛，建设“一带一路”教育博物馆，成立“一带一路”国际教育联盟。支持海南拓展与国际组织和国际教育机构的交流合作，推动国际组织、国际教育机构、国际大型教育类企业在海南设立总部、区域总部或研究中心等。
同时，实施教育人才引智计划。支持海南实施“好校长好教师”引进工程和“银龄讲学计划”，探索设立教育人才“候鸟”工作站。鼓励省外学校教师、教育管理人才等按规定在海南兼职兼薪、按劳取酬。支持高水平退休人员在海南从事教育工作，享受与所在海南单位同类同级在职人员同等权利和待遇。支持海南形成人才招聘常态化工作机制，吸引国内优秀毕业生、海外优秀留学人才到海南就业创业。鼓励在中国高校获得硕士及以上学位的优秀外国留学生和外籍教育人才在海南安家落户、永久居留。
关键词推进科教产协同发展
支持海南大学创建世界一流学科，与境内外高校共享人才和科研成果
《方案》提出，构建产学研用一体发展的高等教育集群，搭建区域教育协同发展平台。支持境内外一流高校和科研机构围绕海洋、热带农业（种业）、大健康、旅游、文化创意等重点领域，在海南布局设立分支机构、重点实验室或科技成果孵化转化中心等，招生计划单独安排。鼓励海南依托泛珠三角区域教育合作机制，为海洋经济示范区、海洋科技合作区建设提供智力和人才支撑。
支持海南大学创建作物学等一流学科，统筹推进热带农业、文化旅游、南海海洋资源开发利用等优势特色学科群建设。支持海南大学与境内外一流高校、科研机构共建南海资源利用国家研究中心、国家热带林木种质资源圃。鼓励海南大学以“双聘制”“柔性引进”等方式与境内外知名高校、科研机构共享人才和科研成果，共建新兴交叉学科和分支机构。
《方案》提出扩大海南高等教育办学自主权。在院校设置、招生计划等方面，进一步加大对海南的支持力度。支持符合条件的高校稳步扩大研究生培养规模。支持海南探索建立分类考试、综合评价、多元录取、宽进严出的招生制度体系，稳步实施专科学校注册入学制度。
关键词提升教育惠民水平
实施基础教育提质工程，建设一批优质中小学，鼓励学校教育资源向社会开放
《方案》支持海南实施基础教育提质工程，建设一批优质中小学。加快推进海南特教学校和资源教室建设，实施“医教结合”项目。鼓励海南因地制宜建设一批全国青少年校园足球特色学校，推广具有海南特色的沙滩运动、水上运动等体育项目。
在现代职业教育方面，支持海南实施现代职业教育提升计划，加快构建政府、学校、企业等多元主体共同参与的现代职业教育体系，加快建设一批有特色、高水平的职业院校。鼓励社会力量以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利，探索校企联合招生，推广现代学徒制，发展股份制、混合所有制职业院校。
《方案》提出，探索建立海南新型资历框架体系。推动海南建设学分综合转换、学习成果互认互通的终身学习体系。鼓励学校教育资源向社区、社会开放，支持社会力量提供培训服务，率先将外语、法律、信息技术等纳入市民素质提升计划。
完善教师管理和发展机制，建设海南生态教育示范区。支持部属师范院校扩大海南籍公费师范生招生规模。优化中小学教师绩效工资分配比例，完善教师绩效工资分配办法。支持海南通过市场化方式设立专业人才培养专项基金。鼓励海南将生态文明教育纳入大中小学课程体系，建设一批绿色节能、自然和谐的生态教育示范学校。
推动“教育+”跨界融合，建设一批爱国、劳动和研学旅行教育基地
关键词创新教育服务业态
《方案》提出，加快发展教育服务贸易，鼓励海南建设一批智慧学校和实验学校。并推动“教育+”跨界融合，围绕国际旅游消费中心建设，推动形成教育服务、文化创意、环境保护、休闲体育等多领域融合发展的产业集群。建设一批爱国主义教育基地，培育一批劳动教育实践基地，开发一批经典研学旅行基地（营地），打造海南教育实践特色新名片。
关键词增加教育制度供给
健全教育法律制度体系，营造公平公开教育发展环境
《方案》要求，海南要优化教育改革开放制度环境，不断健全教育法律制度体系。支持海南试点建立部门协同、信息共享的教育综合执法机构，营造公开透明、公平有序的教育发展环境。深化教育领域“放管服”改革，强化事中事后监管，建立健全以负面清单、信息公开和信用管理为核心的现代教育治理体系。
在教育经费保障上，健全海南省级及以下各级政府教育财政分担比例和财政投入绩效考核机制。健全教育经费多渠道筹措机制，创新财政扶持教育方式提高财政资金配置效率和使用效益。鼓励海南设立教育发展基金，广泛汇聚各方资源，为大型系列研究设施配备、国家级创新平台建设等提供经费支撑。
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