70年，海南从孤悬海外到天堑通途 今年底高速路将达 1153公里 正谋划350公里时速高铁
70年，海南从孤悬海外到天堑通途今年底高速路将达 1153公里 正谋划350公里时速高铁
商报全媒体讯（椰网/海拔手机端记者徐明锋摄影报道）壮丽70年，琼州变通途。9月26日上午，海南省“壮丽70年奋斗新时代”系列主题新闻发布会第八场发布会在海口举行，省交通运输厅厅长林东等介绍新中国成立70年来，特别是海南建省办经济特区30多年来海南省交通建设方面取得的主要成就。
省交通运输厅副厅长张姝为表示，70年前，海南交通十分闭塞，基础设施落后。无论是货物还是人员，进出岛只能依靠木船，当时的秀英港，只能停靠500吨以下船只。岛内道路通行能力严重不足，90%以上道路是沙土路，“晴天出门一身土，雨天出门一身泥”是常态。建省前，岛内只有大英山一个机场，进出航班只有4条。如今，海南构建综合交通运输立体网络，与内地乃至世界各地实现互联互通，天堑变通途。
70年成就
高速公路
全岛“一纵三横四环”互联互通交通主干网正在形成
林东介绍，海南高速公路实现从无到有织密成网的历史性成就，环岛高速、海文高速、中线高速、文琼高速等高速公路相继建成通车，有力地促进地方经济发展。万洋、儋白、山海、文临等高速公路先后开工建设，县县通高速目标即将实现，“田”字型高速公路正向“丰”字型高速公路网拓展升级，预计到今年年底全省高速公路通车里程达1153公里。
今年3月建成国内抗震、抗风系数最高的海文大桥，此外，洋浦大桥、清澜大桥、博鳌通道等一批重大桥隧的建成有力地促进了区域协调发展。全岛将实现2小时交通圈，交通更加安全舒适便捷。
截至2018年底，全省通车总里程35023公里，国道2288公里，省道1519公里，县道2851公里，乡道6526公里，村道21838公里，二级以上公路3229公里，公路网密度103.3公里/百平方公里，位列全国第14名，海南公路从无到有向好转变，从疏到密织成网，公路进村入组、四通八达，全岛“一纵三横四环”互联互通交通主干网正在形成。
水运建设
已形成“四方五港多港点”格局开通9条国际集装箱班轮航线
“海南水运发展取得实质性历史性突破，1988年建省后投资加大，项目增加，彰显了改革开放后，海南经济发展的巨大成绩。”林东说，目前海南省已形成“四方五港多港点”发展格局，截止2018年底，全省港口拥有生产性泊位148个，其中万吨级以上深水泊位74个，2018年全省港口货物吞吐量为18286万吨，全省集装箱吞吐量为240万TEU。已开通国际集装箱班轮航线9条，内贸集装箱班轮航线33条，港口资源整合取得突破性进展，成功促成中远海运进驻海南，推动港口资源整合，目前已完成重组工作。
此外，中远海运先后在洋浦开通了至新加坡等东盟七条外贸航线，洋浦作为区域国际陆海新通道集装箱枢纽港正稳步推进。琼州海峡客滚运输通道安全有序，装船配载时间压缩至1个半小时内，服务质量逐年提高。邮轮游艇产业蓄意待发，为助力国际旅游消费中心建设发挥积极作用。
航空建设
海口美兰、三亚凤凰国际机场旅客吞吐量突破2000万人次
林东在谈到海南民用航空业实现跨越式发展时说，民航运输基础设施建设取得重大进展，民航业发展由弱到强，全省建成海口美兰国际机场、三亚凤凰国际机场、琼海博鳌机场和三沙永兴机场4个机场。
海口美兰、三亚凤凰国际机场旅客吞吐量先后突破2000万人次，海南成为继上海、广东之后全国第三个拥有“双两千万级”机场的省份。2018年全省航班起降29.04万架次，同比增长4.1%，旅客吞吐量4477.2万人次，同比增长5.7%，共执飞境内外航线501条，航线网络覆盖境内大部分主要城市以及东盟十国和英国、意大利、俄罗斯、澳大利亚等19个国家及我国港澳台地区的共59个境外城市，基本实现“四小时八小时飞行经济圈”，打造我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。
运输服务
运输服务体系实现更加完善全省客运班车覆盖18个市县
林东还介绍，运输服务体系实现更加完善，全省18个市县都有二级以上客运站和县级货运场，实施农村通客运战略。目前，全省客运班车日均发送班车5500班次，线路覆盖全省18个市县和省外11个省市，海南从省城到市县到乡村已四通八达，出行更加安全舒适便捷。全力以赴保障春运、博鳌亚洲论坛等重大运输任务。实行琼州海峡绿色通道减免和节假日通行附加费退费政策，自实施政策以来，分别减免退费14亿元和0.93亿元。
今后计划
高速公路网由“田”字型向“丰”字型升级
“全省一盘棋，全岛同城化”，在“路网”基础设施布局和交通发展方面如何体现？
张姝为说，公路方面，万宁至洋浦高速公路将于年底前建成通车，“田”字型高速公路网将全面贯通。此外，美兰机场至演丰段、G15沈海高速海口段、山海高速公路和儋州至白沙高速公路正在加快推进，预计至2020年底建设通车。届时，岛内将全面实现“县县通高速”，基本实现“2小时交通圈”。G360文昌至临高高速公路开工建设，海南省高速公路网开启“田”字型向“丰”字型提质升级。
正在谋划三亚二绕城（“丰”字型第三横）、博鳌至会山、海口至澄迈至儋州、洋浦第二快速出口路等一批高速公路的规划，加强海澄文、大三亚等重点发展区域间的互联互通；谋划推进环岛旅游公路、环热带雨林国家公园旅游公路，以及旅游景点连接线的规划建设。
铁路方面。目前，海南省正在谋划350公里时速高铁，既有铁路三亚至乐东段公交化旅游化改造，及环岛高铁澄迈-海口开行市域列车等项目。海口正开展《海口市轨道交通线网规划》修编工作。
综合交通枢纽方面，积极推进新海港、三亚新机场等综合客运枢纽的规划建设，为百姓出行创造更加良好的交通条件。
洋浦港打造成区域国际集装箱枢纽港
港口方面，交通运输厅对“四方五港”的规划定位进行调整，将洋浦、东方港口按照“一区多园”的模式统筹进行布局。积极推进海口港马村港区规划调整、洋浦港洋浦港区规划调整等工作，引入中远海运统筹推进港口资源整合，重点推进集装箱码头能力提升工程项目前期工作。未来3至5年，全省集装箱运输量将达到510万标箱；在小铲滩扩建完成后，全省集装箱运输能力将达到1000万标箱。同时，积极推进海口、三亚邮轮港建设；选取旅游开发相对成熟、资源禀赋好、发展潜力大的区域作为海南环岛海上游的港址，为游艇、小型邮轮提供靠泊，打造环海南岛黄金水道。
下一步，中远海运还将开通华北、山东等地区至洋浦的内外贸同船运输航线。预计2019年中远海运在海南的集装箱吞吐量将达到90万标箱，同比增长超过50%。交通运输厅将积极支持洋浦港做优做强，着力拓展国际运输业务，吸引各类航运资源要素集聚，全力将洋浦港打造成为区域国际集装箱枢纽港。
林东表示，广东徐闻南山港目前已完成全部码头结构建设，后方陆域工程正在抓紧建设中，计划2019年12月底投入试运营。
持续优化游艇产业发展的软硬件水平
海南在游艇管理制度上有哪些创新呢？对助力国际旅游消费中心建设有哪些积极作用？
林东介绍说，近年来，海南游艇产业保持着稳健发展势头，全省已建有超过1500个游艇泊位，15家游艇俱乐部（游艇会），游艇保有量超800艘，停泊在三亚的超级游艇数量约占全国数量的50%以上。据统计，2018年全省游艇帆船总出海艘次约60594艘次，同比增长36.8%，出海人次54万人次，同比增长25.6%。游艇驾培、会展、维修等相关配套产业已初步形成规模。海南省成为全国首个对境外游艇开展临时开放水域审批试点省份。推动琼港澳游艇自由行政策落地实施。
林东表示，下一步，海南省将持续优化提升游艇产业发展软硬件水平。一是加快研究出台游艇租赁管理办法。为规范游艇租赁业务行为，交通运输厅已组织起草了《海南省游艇租赁管理办法（试行）》，并将于近期发布实施。目前，交通运输部正在修订《游艇安全管理规定》，将积极推动交通运输部放宽游艇乘员12人限制和游艇租赁的限制。
二是进一步提升游艇基础设施条件。海南省进一步完善游艇港口布局规划，形成布局合理、层次分明、功能完善的海南游艇码头体系。鼓励支持公益性游艇靠泊设施建设，加大游艇码头及周边地区公共交通设施建设力度
力争2020年全省开通境外航线100条
如何实现省委、省政府提出打造海南“四小时八小时飞行经济圈”，建设面向太平洋和印度洋的航空区域门户枢纽的目标？
张姝为说，一年来，海南民航运输取得了快速发展。下一步，省交通运输厅将指导海口市、三亚市等不断完善民航客运财政补贴政策，为拓展境外航线提供保障，力争2020年全省开通境外航线100条。并组织研究起草航空货运补贴政策，争取早日出台实施，为培育航空客货运市场提供政策支持。
同时，积极与民航中南地区管理局协调，跟踪落实美兰机场第30个时刻用于开通境外航线，凤凰机场新增时刻向境外航线倾斜等工作，为推进加密海南直达全球主要客源地的国际航线工作提供时刻保障。
此外，积极配合有关部门加快推进海口美兰机场二期扩建，三亚新机场、儋州机场、东方机场的前期工作；配合做好海南地区空域精细化管理改革等工作，为推进海南省民航业高质量发展，服务海南省对外开放打下坚实的基础。
年底全省具备条件建制村100%通客车
海南省农村公路建设和运营方面，2019年“双百”目标是否能实现？
张姝为表示，到今年年底，全省具备条件的自然村将100%通硬化路，具备条件的建制村将100%通客车。到明年年底，全省农村公路将形成广覆盖、深通达、高品质的交通网络。“十三五”期，全省财政统筹安排127亿，用于开展农村公路六大工程建设，大力改善农村地区的交通条件。
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