海南橡胶制定新规，探索建立员工权益保障申诉制度员工化身“评审员” 民主公正把理评
■本报记者许雅通讯员吴思敏
“诶，听说没？咱们员工如果遭遇不公平待遇，可以向公司评审委员会申诉评理！”最近，海南橡胶召开了一场特别的会议，在全公司上下引起了广泛热议。
12月5日，海南橡胶召开第一次员工申诉评审委员会会议，围绕“海南橡胶党委是否应对下属海垦物流集团绩效责任人降薪降档”进行“评审”。员工代表化身“评审员”，下属企业、总部相关部门负责人分别坐上申诉席和公司方应诉席，这样的新鲜事儿在海南农垦的企业中还是头一回。
今年10月，海南橡胶建立了员工权益保障申诉制度，即当员工认为自己在工作中遭到不公平待遇，或认为公司对本人作出的有关决定，侵害了其正当权益，可向评审委员会提出异议，并申请予以解决。而此次会议便是该项制度建立以来的首次“试水”。
记者了解到，2019年前三季度，海南橡胶旗下海垦物流公司前三季度的营业收入和净利润同比降幅明显，且预计无法完成全年1500万元的净利润目标。因而，在2019年第21次党委会上，公司党委集体讨论决定，拟对海垦物流公司董事长、绩效责任人林涛降薪降级。对此，林涛提出申诉。
作为新“家规”出台后的首次申诉，此次会议成了员工们热议和关注的焦点。在没有相关企业制度参照和借鉴的基础上，大家心里都带着些疑虑：如何处理好员工申诉，保障评审结果的公平、公正？
“海南橡胶组建了由公司总部各部门、各子公司员工及一线优秀员工代表组成的申诉评审委员会成员库，总人数50人。每次会议召开前，通过计算机系统随机抽取7名评审参加，并行使表决权。评审过程由公司纪委部门全程监督，并出据书面证明。”海南橡胶党群办公室副主任谢婷介绍。
“打通管理层级壁垒，员工反映诉求的渠道更畅通了，真正有了"说话评理"的地方。”此次会上，林涛围绕年初制定净利润目标有失公允、利润目标与集团内业务资源供给不匹配等进行了申诉，最终获得了评审员的5票支持。按照制度规定，评审委员会将汇总支持林涛的评审意见，形成书面报告报至海南橡胶党委。
作为此次评审员之一的海南橡胶财务部副总经理黎江在感到新奇之余，更多的是对企业发展有了更真切的参与感和自豪感。“这对我们来说，不仅是一个内部相互交流的平台，也能听取到不同意见和诉求的表达，为今后工作的开展提供了指导借鉴。”黎江说。
益处不止于此。除了当好职工心声的“倾听者”、诉求的“代言人”，海南橡胶在大胆开展制度创新的这波“圈粉”操作中，也探寻到了提升企业管理的“真经”。
“通过建立员工权益保障申诉制度，形成纠错回路，既体现了集团党委权威，又提高了企业员工的凝聚力和向心力。同时，也督促企业在风险防控、风险评估方面更慎重，思考更深入。”海南橡胶党委副书记、纪委书记、工会主席、申诉评审委员会主席邓兴国谈道。
“可复制、可借鉴、可推广，海南橡胶制度创新十分契合党的十九届四中全会治理能力和治理体系现代化的总体要求。”中央党校科学社会主义教研部副主任、教授刘学军高度评价海南橡胶员工权益保障申诉制度。
“作为上市国企，海南橡胶着力践行"以人民为中心"的发展理念”，以及"国家受益、企业受益、员工受益"的核心价值观。员工个体的权益依靠有正义感的广大员工协助维护，将有利于密切党和群众的血肉关系，有利于企业加强党的全面领导。”海垦集团副总经理、海南橡胶党委书记、董事长王任飞表示，下一步，海南橡胶将继续完善该项制度，以持续的制度创新，为海南自贸区、自贸港建设贡献力量。
（本报海口12月12日讯）
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