视情紧急 我国近视患者人数多达6亿，农工党海南省委会建议：加快对青少年视觉健康干预 部门答复：去年实现全省中小学生视力筛查全覆盖
本报讯乡村民宿、全域旅游、文明交通、青少年视力健康……政协委员们在提案中提出了不少民生领域的意见建议。对于这些提案，相关职能部门办理情况如何？今日起，本报推出“两会回音壁”栏目，对政协委员去年提交的提案和相关职能部门的办理情况进行追踪报道。记者林文星
去年政协委员的提案办得咋样了？
【回音壁】
关键词文明交通
建议：行人乱闯红灯，维持交通秩序1小时
省政协委员黄东爱表示，海南省部分交通线路交通标志（红绿灯）设置不完善，行人乱闯红灯或在非斑马线穿越马路等现象无人监管，机动车驾驶员违法违规处罚较轻。针对这些现象，黄东爱建议，在完善红绿灯设置的基础上，招聘义工在路口指导行人按指示灯行走，对乱闯红灯或在非斑马线穿越马路者，给予维持交通秩序1小时的处罚。针对机动车驾驶员违法违规，在记分的基础上，不再罚款，改为禁止该机动车上路。
答复：去年查处交通违法行为56万余起
省公安厅在答复中表示，长期以来，海南省公安交管部门大力开展文明交通管理工作，不断规范城市道路交通管理设施，严查各类容易致堵、致乱的不文明交通违法行为。2019年以来，海南省公安交警部门共查处“三驾”（酒驾、醉驾、毒驾）、“三乱”（乱停车、乱变道、乱用灯）、“两闯”（闯红灯、闯禁行）、“两牌”（假牌、套牌）交通违法行为56万余起。去年4月省公安厅印发方案，将“不礼让斑马线整治”工作纳入2019年工作重点。
关键词乡村民宿
建议：引入民间资本开发“空心村”
省政协委员任良广表示，海南民宿产业发展尚处起步阶段，文化特色不浓、品质不够高、配套不够全。对此，他建议，对海南省空心化现象严重和破败空闲的房屋进行全面摸底普查，引入优质的、有相关开发运营经验的企业或民间资本介入，鼓励团队开发“空心村”，完善水、电、路等基础配套。同时，推广共享住宿生活方式，解决乡村民宿客源问题，探索乡村振兴、旅游扶贫的海南模式。
答复：今年建200家特色乡村民宿
去年6月，省住房和城乡建设厅在答复中表示，海南深受全国人民喜爱，长期成为度假和休闲养老的理想之地，发展乡村民宿大有可为。海南省降低门槛，简化流程，在全省“审批一张网”系统平台增设“乡村民宿申请备案”服务事项，实现“一网通办”。
《海南省促进乡村民宿发展实施方案》明确近三年海南乡村民宿的建设发展目标，即2019年建设80家特色乡村民宿，创建3个特色乡村民宿集群，2020年建设200家特色乡村民宿，创建4个特色乡村民宿集群，2021年建设200家特色乡村民宿，创建5个特色乡村民宿集群。
关键词学生近视
建议：开展学校健康教育，引导学生合理用眼
据卫生部和教育部最新统计数据显示，我国近视患者人数多达6亿，其中高中生和大学生的近视率超过七成，且呈逐年增加之态势。农工党海南省委会建议，加快对青少年视觉健康干预，借鉴先进国家的经验，尽快纳入立法保障计划。通过开展学校健康教育，引导学生合理用眼，养成良好的生活习惯。
答复：去年实现全省中小学生视力筛查全覆盖
近年来，青少年近视高发问题引起海南省的高度重视，省教育厅联合省卫生健康委等部门采取了一系列措施。2018年以来，连续两年将学生眼疾病筛查及防控工作列为省委、省政府为民办实事事项，两年总共计划筛查3－15岁儿童青少年130万人。2018年超额完成筛查60万人的任务，2019年实现了全省中小学生视力筛查全覆盖。此外，2019年2月，省教育厅联合省卫生健康委等八部门印发了《海南省综合防控儿童青少年近视实施方案》，明确到2023年，实现全省儿童青少年总体近视率每年降低0.5个百分点以上。
关键词土地确权
建议：加快推进农村土地确权，做活农村产业
针对海南省农用地利用集约度低、集体建设用地利用粗放，导致农业产值不高、二三产业缺乏活力、农民收入增长较慢，农村土地效益还未充分发挥出来等问题。省政协委员容丽萍建议，加快推进农村土地确权，充分用活农村土地，做活农村产业，实现乡村振兴。
答复：今明两年完成农村房地一体统一确权登记
省农业农村厅答复介绍，省自然资源和规划厅于2002-2004年组织开展了农村集体土地所有权确权登记发证工作，全省共完成农村集体土地所有权确权登记发证72502宗，面积2382.9万亩，约占农村集体土地的97%。
省自然资源和规划厅表示，目前海南省已在文昌、琼中组织开展了房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证试点工作。计划试点工作完成后，再用2年时间，即2020-2021年全面完成农村房地一体统一确权登记。
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