省政协委员建议推广秸秆机械粉碎还田 引进先进技术“变废为宝”

□本报记者肖倩王慧张星

目前，随着海南自贸港建设工作的稳步推进，对改善、优化生态自然环境的要求正在不断提高，在这一背景下，海南农村农作物秸秆就地焚烧问题尤显突出。如何解决农村秸秆处理问题，变废为宝，实现资源循环利用，省政协委员叶茂和李善忠纷纷提出建议。

引进先进技术资源再利用

叶茂认为，由于地理气候原因，海南省热带农作物在全国有着得天独厚的优势，在向海南省和全国大量提供优质反季节果菜的同时，农业废弃物处理成为必须解决的问题。由于农业废弃物资源化利用手段有限，除少部分秸秆用于青储饲料，大部分秸秆还处在私自焚烧或就地腐化还田的粗狂处理阶段，对大气和土壤污染严重，成为不得不解决的实际问题。

对此，叶茂建议，引进国际先进塞流发酵工艺，以农业废弃物、畜禽粪便为原料，生产生物天然气，发酵后的渣液生产生物有机肥，切实实现污染物“零排放”和资源充分循环利用。

叶茂还建议，由海南省政协组织，会同省政府各相关职能部门及各市县政府核准，央企主导投资，在省内农业规模大且农业废弃物处理压力重的地区，二或三市县结合部引入该技术，设立“农业废弃物资源化利用产业基地”，以此基地辐射解决地区性问题。随着模式的成熟，进而复制至全省，全面解决省内秸秆焚烧问题。

推广秸秆机械粉碎还田

长期以来，海南省相当一部分市县水稻秸秆处理比较粗放，随意焚烧，随地丢弃屡见不鲜，主要集中在晚造收割到冬种之前，影响了大气质量的提升。另外，圣女果、豇豆等农作物收获期后，秸秆绝大部分原地丢弃，农户乘机就地焚烧可能性较大，有的还使用了不可降解塑料捆绑加固或防护，更有可能造成二次污染。因此，李善忠建议，推广秸秆机械粉碎还田还需要做不少工作，也有不少空间，亟需加快。

李善忠建议，大力推广使用水稻收割粉碎联合收割机。同时，加快研究推进圣女果、豇豆秸秆粉碎还田机械应用，首先是优化农机补贴政策，因地制宜制定支持圣女果、豇豆秸秆粉碎还田机械补贴，按照国家补贴标准，做到应补尽补，对新购带粉碎装置的机械实行优先办理、优先补贴；其次是强化监督管理，督促各县（市）农机主管部门严格执行作业质量标准、加强作业质量监管，对因机械质量达不到作业质量标准的机械严禁下田作业；最后是统筹全省三级农机部门组建农机技术人员服务团队，坚持从收获、还田和播种三个环节统筹推进秸秆机械化还田工作，引导农机服务组织与农民合作社、种植大户、家庭农场签订作业合同，以优质的技术服务推进秸秆粉碎还田。

“为配合秸秆粉碎还田工作，鼓励使用可降解农业生产资料。”李善忠表示，对非降解农业塑料则进行回收奖励，建立“谁使用谁交回、谁销售谁收集、谁生产谁处置”的回收处置原则，可以对企业农业塑料回收、贮存、运输、处置活动给予经费支持，同时对主动回收的农户也给予奖励。

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