物流成本高、人才短缺……海南跨境电商产业如何“弯道超车”？省商务厅：将探索建设 境内海外仓
2018年，海口获批中国（海口）跨境电子商务综合试验区，开展跨境电商网购保税进口业务，产业发展迅速。但从客观来看，相比较其他先进的跨境电商零售进口试点，海南省存在基础设施、物流条件、人才等方面短板。如何争取“弯道超车”？相关部门及政协委员纷纷支招。南国都市报记者王子遥
现状
海南省跨境电商产业发展迅速
去年年底，在宜欣城美好生活跨境电商体验店开业仅5个月后，与其一街之隔的海口市华润万象城N次方公园内的跨境日系量贩门店JPstore正式开业，以其零关税、低消费税、低增值税的跨境产品，吸引了众多游客及消费者前往购物。而在海南全岛被纳入跨境电商零售进口试点范围后，类似的体验店或将更广泛在岛内铺开。
记者从省商务厅了解到，此前海南省仅有海口在2018年获批中国（海口）跨境电子商务综合试验区，开展跨境电商网购保税进口业务，业务量增速十分明显。据省商务厅数据，2019年，海口综保区全年跨境电商出区15.78万单（含直邮），比2018年增长15倍，货值6163万元，比2018年爆发式增长26倍，仅2019年“双十一”当天，省公服平台就接受申报订单34861单。
推进
三亚洋浦具备初步发展条件
省商务厅电子商务处处长林海云认为，随着该政策的落地，对于海南省加快推进跨境电商产业发展无疑是一剂有力的“强心针”。他提出，随着全岛纳入跨境电商零售进口试点范围，海南省其他市县将积极开展跨境电商筹备工作，也将反之对海口加紧跨境电商产业发展形成“敦促”，达到岛内良性竞争的态势。省政协委员、海南国健高科技乳业有限公司总裁伍苏国则认为，跨境电商作为一种新的进出口贸易模式，是新形势下传统进口贸易的补充，也是发挥海口综合保税区和保税空港区的重要模式之一。在海南省经济建设中，跨境电商是推动消费经济增长的重要板块。
发展跨境电商产业的条件主要包括保税仓等场地设施、发达的陆海空港等物流条件以及较为开放的监管流程及模式。目前，除了海口，海南省三亚、洋浦等地也已初步具备相关产业建设条件，具有较大发展潜力。据介绍，三亚已有相关跨境电商建设方案报省政府审批，拥有港口和货仓优势的洋浦基本配套也十分良好，将围绕政策进行筹备。
困局
物流及人才是产业发展短板
林海云表示，对于海南省跨境电商产业而言，在建设方面存在三方面短板。一方面是物流成本较高，海南省从货仓出仓，过海后发往内地其他城市，物流运输的路程更远，成本更高；另一方面是相比其他发达试点城市，海南省的国际航班和船运较为不足，难以有效吸引电商企业和客户。此外，海南省跨境电商招商工作还需加强。“已有跨境电商企业向我们咨询落地办企业相关事项，但数量不算多。”
伍苏国也认为，虽然海南省跨境电商业务处于不断发展中，但业务量整体仍然较少，专业跨境电商管理人才较为缺失，且展示跨境商品的实体店个数稀少，老百姓对跨境电商模式不了解，推广速度缓慢，达不到预期效果。
伍苏国称，跨境电商是一种全新的商业模式，海南省部分消费者线下购物的传统思想较为固化，部分经营者对跨境电商下的商业盈利模式也不清晰，还在边摸索边发展阶段。
破局
1
企校产教融合培养人才
如何打响全岛跨境电商试点这张名片，使之变成含金量十足的“金字招牌”？
在今年的省政协七届三次会议上，伍苏国提出，海南省应跟紧国家“互联网+”及一系列跨境电商试点政策，快速创新建立属于海南特色的跨境电商监管及发展模式，推动海南省消费经济增长。
伍苏国认为，海南省应积极鼓励跨境电商企业与海南当地大学产教融合，开展实训基地、创业项目孵化等合作项目，重点扶持具备供应链资质、独立品牌运作资质、独立开发IT系统资质的龙头跨境电商企业，形成“一带多”的孵化目标，带动一大批中小企业的成长，形成强大的产业集群效应。
2
点对点招商聚集跨境电商
记者从省商务厅了解到，该厅将加快推进公共服务及监管平台升级改造，为跨境电子商务企业提供物流、邮政快递、金融等供应链服务。加快推进保税园区仓储物流平台升级改造，持续跟踪推进海口综合保税区“跨境电商备货物流分拨中心”二期项目建设力争2020年5月底前竣工并投入使用。在招商方面，以点对点招商的形式，充分利用引进的跨境电商平台和国外品牌代理商、平台服务商，引进一批宠物食品和药品跨境进口企业，形成宠物食品和药品跨境电商聚集。
3
将探索建设“境内海外仓”
此外，省商务厅还将协调海关等部门，落实“一线放开，二线管住”政策，探索在海南省开展“境内海外仓”建设试点、跨境电商宠物食品进口进境许可审批试点，跨境电商“保税+新零售”试点、跨境电商药品进口试点，推行“宽进严检”，提高通关效率，壮大海南跨境进口规模，并探索通过保税仓“直播直发”模式，提升跨境进口消费体验。
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