海南自贸港建设按下启动键金融力量为海南经济建设添砖加瓦
6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《方案》），敲定了海南自由贸易港的建设蓝图。《方案》提出海南自由贸易港建设的三个阶段目标，在诸多关键制度领域实现突破，涉及贸易投资领域实施“零关税”、低税率，制定跨境服务贸易负面清单，全面推行“极简审批”，实施市场准入承诺即入制等，并赋予海南更大的改革自主权，提出将海南建设成为具有国际竞争力和影响力的海关监管特殊区域，打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。
从自贸区到自贸港，海南金融改革创新坚持把金融业自身发展与实体经济转型升级融为一体，蹄疾步稳助力海南自贸港建设。其中，多项金融创新起步值得关注，例如上线自由贸易账户（FT账户）体系；针对中小微企业专利闲置、资金短缺、融资难、无形资产转化为产出能力弱等问题，探索知识产权证券化的模式和路径；发行首单国有土地承包金资产支持证券等。
A简政放权社会主体有活力
金融监管部门进一步推进简政放权，减少行政审批事项，加强事中事后监管，不断激发市场和社会主体的活力。
2018年12月，海南银保监局印发《关于简化中国（海南）自由贸易试验区银行业机构和高管准入方式的实施细则（试行）》，取消了中资商业银行、外资银行和农村中小金融机构新设或升格分行以下分支机构年度计划限制，并对其新设、变更、终止以及高级管理人员任职资格实行报告制度。
2019年3月，银保监会批复同意取消海南自贸区内保险中心支公司及以下分支机构改立、改建、迁址和高级管理人员任职资格的事前审批，改为实施备案管理。同年4月，海南银保监局出台《关于简化中国（海南）自由贸易试验区保险公司分支机构和高级管理人员准入方式的实施细则》，海南成为全国首个将保险中心支公司一级行政许可事项纳入备案管理的自由贸易区。
通过“放管服”改革，眼下，海南部分分支机构的设立已由原先的筹建和开业2道审批环节精简为3个工作日完成备案，机构改建、迁址和高级管理人员任职资格管理流程时限由原先的20个工作日压缩至3个工作日，有效提升市场准入效率，优化营商环境。
B革故鼎新多项金融创新落地
2019年元旦，海南自由贸易账户(FT账户)正式上线。通过自由贸易账户已经可以开办跨境收支、跨境贸易融资、基于离岸汇率的本外币兑换以及贷款投放等。截至今年2月末，海南FT账户开户主体数量为1.27万个，共开立自由贸易主账户1.28万个，通过自由贸易账户共发生资金流动148.79亿元。同时，海南还开展进出岛资金流信息监测系统建设，全天候、实时性、交易级对每笔进出岛资金情况精准监测；推出17项外汇改革创新业务，自贸区内企业贸易、跨境投融资便利化水平进一步提升。
成功发行全国首单旅游度假目的地CMBS，成功发行海南省人才租赁住房第一期资产支持专项计划，为全国首单省级人才租赁住房REITS；推进全国首单知识产权供应链资产证券化，并在上海证券交易所成功挂牌，募集资金4.7亿元……去年海南省内企业在资本市场累计融资额同比增长21.2%。证券市场融资功能有效发挥，不仅满足多元化融资服务需求，还为企业在琼投资贸易提供了更多便利，有力推动了海南经济发展实现新跨越。
证券市场主体更加活跃。海南国际能源交易中心完成组建并运营，海南国际知识产权交易中心揭牌成立。创设海南特色农产品期货品种，证监会批复同意上海期货交易所下属的国际能源交易中心上线交易20号天然橡胶期货合约。
今年，为新冠肺炎疫情防控和企业复工复产“两不误”，海南首创推出复工复产企业疫情防控综合保险和中小微企业复工复产雇主责任险，帮助企业消除复工复产的后顾之忧。4月，博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局成立乐城保险综合服务平台，并发布了境内外特种药品费用补偿型医疗保险——“海南乐城全球特药险”，让患者在乐城先行区享受更优质的医疗服务。
在保险产品创新力度持续加大的同时，保险服务实体质效也进一步提升。在全国率先将关税保证保险制度应用于境外游艇入境关税担保领域；天然橡胶价格（收入）保险机制也在全省范围落地实施；农业保险特色产品推广力度加强，继续探索生猪保险“政策+商业”业务模式，稳步扩大蔬菜价格保险覆盖面，试点开展商业性百香果及棚架保险和气象指数保险等。
C稳健发展
金融生态环境更优
信贷投放重点突出，小微企业融资成本下降。全省十二个重点产业贷款在本外币贷款余额中的占比达44.3%，民营企业贷款和用于支持贫困人口的贷款增速高于本外币贷款增速15.9个和29.3个百分点。去年全省金融机构小微企业贷款加权平均利率同比下降1.3个百分点。
银行业运行平稳，地方法人机构经营稳健。2019年末，全省地方法人金融机构资产总额和负债总额分别同比增长3.8%和2.9%，不良贷款实现“双降”，风险总体可控。
随着金融生态环境建设深入推进，金融基础设施进一步完善。今年4月，海南启动入境游客移动支付便利化试点，实现入境游客扫码支付享受与境内居民同等便利的移动支付服务；全省公交领域在全国率先实现银联移动支付乘车全覆盖。支付便利化水平进一步提升，2019年全省非现金支付业务和移动支付业务办理笔数分别同比增长13.3%和45.1%。
与此同时，海南自贸试验区信用信息共享平台建设持续推进，截至2019年末累计归集1.6亿余条信用信息；推广应用“互联网+”征信查询渠道，全省征信自助查询比例超过98%。建立金融消费权益保护监管协调机制，畅通金融消费者维权渠道，全年共受理金融消费者投诉159笔，同比增长183.9%。
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