海南39家非上市商业银行全部完成股权托管托管股本达147亿股 确权户数达到2500余户
□本报记者曾丽园通讯员林彬
记者从海南股权交易中心获悉，海南省非上市商业银行股权托管及确权工作取得阶段性成果，截至2020年6月30日，39家海南省内非上市商业银行已全部在海南股交完成股权登记托管，托管股本达147亿股，并为39家银行进行股东确权工作，确权户数达到2500余户，有37家银行股东确权比例超过80%。
海南股交相关负责人表示，下一步，海南股交将力争在规定期限内完成非上市商业银行股权登记托管和确权工作，同时，积极推动省内其他金融机构股权托管，协助海南银保监局将相关监管政策落实到位，促进海南资本市场健康有序的发展。
39家银行已完成托管
非上市商业银行股权托管及确权工作，是市场规范化的要求，也是防范化解金融风险的重要举措。去年7月，中国银保监会发布《商业银行股权托管办法》（以下简称“办法”）2019年第2号令，对非上市金融机构股权托管事项做出了具体规定，对商业银行股权托管和股权确权工作明确了过渡期安排。未托管的商业银行应在2020年6月底前按办法要求完成托管，已托管、但不符合办法要求的，应在同一时间期限内完成整改；股权确权应与股权托管工作同时进行，商业银行应在2020年6月底前完成不低于80%的股权确权，在2021年12月底前完成全部股权的确权。
自《办法》发布以来，海南银保监局高度重视，前期进行了大量的筹备工作，制定了相关工作计划，为后续实施海南省非上市商业银行股权托管打下扎实基础。此外，海南银保监局还精心组织和协调省内各商业银行、海南股交共同开展工作，形成多方协同、合力推动海南省非上市商业银行股权托管及确权工作的新局面。
在全国仍处于新冠肺炎疫情防控时期，为按时、按质、按规范完成监管要求，做好金融风险防控基础工作，在海南省地方金融监管局、海南银保监局和海南省内非上市银行的大力支持下，在做好疫情防控的基础上，海南股交逐步推进海南省包括海南银行、海南省农村信用社联合社以及海南各村镇银行在内的39家非上市银行办理股权登记托管，并为银行股东进行股权确权。
截至2020年6月30日，39家海南省内非上市商业银行已全部在海南股交完成股权登记托管，托管股本达147亿股，并为39家银行进行股东确权工作，确权户数达到2500余户，有37家银行股东确权比例超过80%。
高效开展股权确权工作
为加快推进该项工作顺利开展，海南股交主动对接海南省非上市商业银行，并及时向上级部门汇报工作开展情况。
在稳步推进与各银行签署股权托管协议的基础上，海南股交于2020年5月同步启动确权工作。为保证确权工作分批次、有效、有序地进行，海南股交多次召开会议进行安排部署，精心组织，把股权确权工作作为当前的工作重点，统筹安排多部门间的工作协同，并设定专项工作小组，采取专人逐个对接银行，为银行高效办理股东确权工作提供指导和协助。
疫情期间，海南股交采取线上线下两种方式开展确权工作，在走访市县银行网点为股东提供集中确权服务的同时，采取线上视频的方式为因疫情或工作等原因无法到现场的股东进行确权，有效提升确权工作的便利性和高效性。对因故未完成确权的股东，海南股交将及时与相关商业银行对接，跟进后续确权服务，保证工作持续开展，确保在2021年12月底前完成全部股权确权工作。
《办法》的落地，意味着以区域性股权交易市场为主，建立全国非上市银行等金融机构股权集中登记托管体系的建设方案已基本确立，股权托管工作要求也逐渐明晰。
据悉，下一步，海南股交将继续发挥平台优势，充分利用自身的经验，力争在规定期限内完成非上市商业银行股权登记托管和确权工作，规范股东股权管理和资本运作，提升股权流动性，为托管银行及股东提供更优质的服务。同时，积极推动省内其他金融机构股权托管，协助海南银保监局将相关监管政策落实到位，进一步防范金融风险，促进海南资本市场健康有序的发展，助力海南自贸港建设。
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