海南高端紧缺人才个税优惠政策看过来

□本报记者陈丽园

哪些人可以享受15%个人所得税优惠政策？需要满足什么条件？8月27日上午，海南省举行《海南自由贸易港享受个人所得税优惠政策高端紧缺人才清单管理暂行办法》新闻发布会，省委深改办、省财政厅、省税务局等部门相关负责人对《办法》相关情况进行解读。

6月23日，财政部、国家税务总局发布了《关于海南自由贸易港高端紧缺人才个人所得税政策的通知》。文件指出，“对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。享受优惠政策的所得包括来源于海南自贸港的综合所得（包括工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费四项所得）、经营所得以及经海南省认定的人才补贴性所得。纳税人在海南省办理个人所得税年度汇算清缴时享受上述优惠政策。对享受上述优惠政策的高端人才和紧缺人才实行清单管理，由海南省商财政部、税务总局制定具体管理办法”。目前海南省已与财政部、国家税务总局就政策享受条件、范围界定、执行起始时间等问题达成了共识，形成了《办法》。

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哪些人可以享受15%个人所得税优惠政策

在海南自由贸易港，符合条件的境内和境外高端人才和紧缺人才都适用15%个税优惠政策。

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享受优惠政策的个人所得包括哪些

包含来源于海南自由贸易港的综合所得、经营所得和经海南省认定的人才补贴性所得。

综合所得包括工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费四项所得。经营所得是指个人和个体工商户从事生产、经营活动取得的所得。

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高端人才和紧缺人才怎样才能享受优惠政策

享受个人所得税优惠政策的高端人才和紧缺人才，须在海南自由贸易港工作并一个纳税年度在海南自由贸易港连续缴纳基本养老保险等社会保险6个月以上（须包含本年度12月当月），且与在海南自由贸易港注册并实质性运营的企业或单位签订1年以上的劳动合同或聘用协议等劳动关系证明材料。无法缴纳社会保险的境外高端人才和境外紧缺人才，须提供与在海南自由贸易港注册并实质性运营的企业或单位签订的1年以上劳动合同或聘用协议等劳动关系证明材料。

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年收入大概多少可以享受优惠政策

经测算，综合所得应纳税所得额约31.9万元，经营所得应纳税所得额约21万元人民币。综合所得应纳税所得额，是以每一纳税年度的收入额减除费用6万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额。经营所得应纳税所得额，是以每一纳税年度的收入总额减除成本、费用以及损失后的余额。

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从何时起可以享受优惠政策

该项政策自2020年1月1日开始执行，符合条件的高端人才和紧缺人才在海南省办理个人所得税年度汇算清缴时享受上述优惠政策，届时实际税负超过15%的部分将会退回本人。

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高端人才的具体范围

符合下述条件之一即可：经海南省各级人才管理部门所认定的人才；一个纳税年度内在海南自由贸易港收入达到30万元以上。

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紧缺人才的具体范围

符合海南自由贸易港行业紧缺人才需求目录（适时动态调整）。

主要包括以下五类：

●旅游业、现代服务业、高新技术产业三大产业和热带高效农业种业、医疗、教育、体育、电信、互联网、文化、维修、金融、航运等重点领域技能技术骨干和管理人才；

●海南省机关事业单位人才以及法定机构、社会组织聘用人才；

●符合《外国人来海南工作许可管理服务暂行办法》相关标准的外国人才；

●在海南自由贸易港执业的港澳台人才；

●海南其他非限制性准入行业领域急需的技能技术骨干和管理人才。

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对是否能享受政策有异议或争端怎么办

对享受税收优惠政策的人才存在异议或争端的，由海南省各级人才管理部门牵头协调解决。对人才所属企业或单位在海南自由贸易港是否开展实质性运营存在异议或争端的，由海南省市场监督管理部门牵头协调解决。

如还有个税方面的疑问，可拨打12366纳税服务热线咨询。

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