3月1日，海南省有一批新规将实施 这些新规与你我相关
■本报全媒体记者陈敏
可就近免费办理劳动能力鉴定，规范工程建设项目招标投标违反法律、法规行为的举报处理工作，明确海南热带雨林国家公园特许经营的范围……3月1日起，海南省有一批新规将正式实施。
可就近免费
办理劳动能力鉴定
新修订的《海南省劳动能力鉴定管理办法》3月1日起施行，《办法》在鉴定费用、受理权限、申办流程方面进行了完善和创新，进一步推进劳动能力鉴定便民利企，公正高效。
《办法》明确，鉴定过程中不收取任何费用，劳动能力鉴定费按预算分别列入工伤保险基金和财政支出，工伤职工劳动能力鉴定所需经费从工伤保险基金中支付，非因工伤残或因病丧失劳动能力鉴定所需经费由同级财政负担。
《办法》取消了省本级初次劳动能力鉴定服务事项，交由市县劳动能力鉴定委员会开展实施。在原有授权海口市、三亚市劳动能力鉴定委员会对所有初次鉴定项目等级直接作出鉴定结论基础上，增加授权儋州市劳动能力鉴定委员会对所有初次鉴定项目等级直接作出鉴定结论。
规范工程建设
招标投标活动举报处理
省发展和改革委员会、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水务厅、省政府政务服务中心联合印发《海南省工程建设招标投标违法行为举报处理办法》（以下简称《办法》）3月1日起施行。《办法》为规范海南省工程建设招标投标活动举报处理工作，建立公平、高效的举报处理机制提供了具体的依据和操作方法，初步建立和完善了海南省招标投标行政监管部门之间的联动机制。
《办法》规定，有权举报的主体为任何自然人、法人或者其他组织，但《招标投标法》及其实施条例对投诉主体有特殊要求的除外。违法违规行为的举报对象包括海南省行政区域内招标投标活动的招标人及其工作人员，负有监管职责的行政监督部门及其工作人员等。
《办法》规定，举报应同时符合“有明确的被举报机构、部门或被举报人”“有违法违规的具体事实及相关证据或者线索”两个条件。《办法》将六类情形之一的举报作为不予受理的对象，主要包括不属于海南省招标投标活动范围的；未提供被举报人信息或者无具体违法违规事实的；同一举报事项已经受理无新线索再次举报的；《招标投标法》及其实施条例规定的投诉事项；已经进入诉讼、仲裁、行政复议、信访等程序的；其他依法不应受理的情况。
《办法》明确，举报受理机构应当在收到举报后5个工作日内作出是否受理的决定。同时，应当自受理之日起30个工作日内办结；情况复杂的，经批准可适当延长，但不得超过30个工作日。
此外，《办法》明确了举报处理过程中有关市场主体、从业人员、评标专家等配合调查的责任，并将举报处理的信用信息推送共享至海南自贸港信用信息共享平台。同时，对负责办理举报和行政监督部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等情形应当承担的法律责任进行了规定。
规范热带雨林国家公园
特许经营活动
《海南热带雨林国家公园特许经营管理办法》3月1日起施行，将进一步规范海南热带雨林国家公园特许经营活动，实行自然资源有偿使用制度，为建设国家生态文明试验区和美好新海南做出积极贡献。
《办法》明确海南热带雨林国家公园特许经营的范围。海南热带雨林国家公园一般控制区内的经营服务活动实行特许经营，核心保护区内禁止开展经营服务活动。
海南热带雨林国家公园管理机构（以下简称国家公园管理机构）依法授权公民、法人或其他组织在一定期限和范围内开展经营活动，特许经营者依照特许经营协议和有关规定履行相关义务。
《办法》规定国家公园管理机构及县级以上人民政府有关部门应当根据各自职责对特许经营活动进行监督管理。省人民政府应当建立由县级以上人民政府有关部门参加的特许经营协调机制，协调解决海南热带雨林国家公园内特许经营活动中的重大问题。同时，对国家公园管理机构应当加强对特许经营者履行特许经营协议和相关义务、利用自然资源、保护生态环境等情况进行监督管理的四个方面内容作出具体规定。
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