海南离岛免税十年销售额948亿元 购物旅客2258万人次，销售商品1.22亿件

海关工作人员在免税店巡查

□通讯员康明乐见习记者林鸿晖文/图

本报讯2011年4月20日，离岛免税政策在海南落地。十年来，海口海关共监管离岛免税购物金额948亿元、1.22亿件、购物旅客2258万人次。在旅游业整体受新冠肺炎疫情重创的情况下，海南离岛免税购物消费逆势猛增。去年海口海关监管离岛免税购物金额274.8亿元、3410万件、购物旅客448.4万人次，同比分别增长。

去年6月，《海南自由贸易港建设总体方案》发布。《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》去年7月起执行：离岛免税购物额从每年每人3万元提高至10万元，取消单件商品8000元免税限额，新增手机、平板电脑等7类商品，化妆品单次购买数量从12件提高到30件。今年2月新增的邮寄送达、返岛提取提货方式，成为原有离岛免税购物提货方式的有益补充，离岛旅客免税购物体验感进一步提升。目前，海南离岛免税店总数已达9家。

十年来，离岛免税从无到有，产业规模不断发展壮大。海口海关坚持预防为主、打防结合，建立常态化风险防控机制，制订《海口海关离岛免税风险防控研判工作方案》，成立由该关主要负责人任组长的离岛免税监管工作领导小组，集中监管、缉私、科技、风控等部门业务骨干成立离岛免税风险研判专班，建立“日常风险监控、周专班研判、月业务例会”制度，将严密监管作为重中之重，坚决防范离岛免税品走私风险。

坚持以制度为核心、技术为支撑、人力为保障，形成“制度+技术+人力”的离岛免税监管体系，不断加强海关监管和缉私打击力度。近两年时间，海口海关开展了12轮打击海南离岛免税“套代购”走私专项行动，共打掉79个走私团伙，总案值约2.5亿元。2020年7月至今，已依法对8000余名参与海南离岛免税“套代购”违法行为的个人实施处罚，限制其三年内不得享受离岛免税购物政策。

下一步，海口海关将坚持“管得住、放得开”，强化监管、严防风险，精准打击海南自由贸易港建设过程中的各项走私违法活动。

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