海南重点园区试点国土空间用途转用和规划审批制度改革
本报6月8日讯（记者马誉嘉）海南省自然资源和规划厅日前下发《关于在洋浦经济开发区等重点园区实施国土空间用途转用和规划审批制度改革试点的意见》，明确了改革试点区域、规划编制和调整、耕地占补平衡等具体工作。
《意见》明确，转用和规划审批改革是指优化简化现行农用地转用和规划许可制度，在市县国土空间总体规划划定的建设用地范围内，建设占用现状用途为农用地和未利用地的土地，涉及农用地、未利用地转用审批的，可在依法办理土地征收（收回）手续后，直接办理土地划拨等土地供应手续并核发建设用地规划许可证的改革事项。
《意见》指出，按照审慎稳妥推进的原则，在海南自由贸易港11个重点园区“五网”基础设施用地先行实施转用和规划审批改革试点。11个重点园区包括海口江东新区、海口国家高新技术产业开发区（含观澜湖旅游园区）、海口综合保税区、海口复兴城互联网信息产业园等。
《意见》提出，明确改革试点区域涉及农用地转用的，除跨市县、占用永久基本农田、国家授权省政府的农用地转用审批事项以外，由所在地市县政府批准。对符合规定条件的地块，由改革试点区域所在地市县政府或者具有用地审批权限的园区管理机构，在依法办理土地征收（收回）手续后，直接办理土地划拨等供地手续（批复中备注转用审查内容），并由市县自然资源和规划主管部门核发建设用地规划许可证。对突破年度计划指标等情形，暂停下达下一年度用地计划指标并在土地利用计划指标予以扣减。《意见》自公布之日起30日后施行。
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