陵水转变招商方式，优化营商环境，今年招商引资两百余亿元“妈妈式”服务引来企业入驻
9月28日，兴业银行海南首家县域综合性支行在陵水黎族自治县开业，这也是陵水首个全国性股份制商业银行网点。“整个接洽、落户过程很顺利，政府办事效率很高。陵水投资环境很好，我们对陵水支行发展充满信心。”兴业银行海口分行主要负责人表示。
如今，越来越多像兴业银行一样的世界500强企业选择入驻陵水。数据显示，2017年，陵水共签约项目21个，协议总投资712亿元，已注册落地20个；今年1月份至今，共签约项目22个，协议总投资209.89亿元。
围绕产业布局精准招商
驶进清水湾国际信息产业园，绿荫道间分布排列的建筑群错落有致，招商孵化楼、综合型办公楼、独栋研发楼、食堂等一应俱全。今年来，该园区建立陵水北斗导航遥感应用研究院、签约9家北斗导航企业等，展示出对集聚新兴产业的吸引力，而背后依托的是陵水招商方式的转变和产业的转型升级。
“过去招商主动性不高，通常是企业自己找上门。而如今，我们主动拜访企业，了解投资意向，吸引企业来陵水投资创业。”陵水招商办主任陈海强介绍，今年来，县委、县政府主要负责人利用法定节假日、周末时间前往北京、四川、重庆等地，主动上门开展“点对点”招商，在实地考察企业的同时，深入洽谈合作意向，引入华为、海康威视、京东云等企业。
“在县领导的带动下，各单位、各部门也主动接洽各自领域的优秀企业，有所作为。”陈海强介绍，例如，在陵水卫计委的推动下，陵水日前与天人合一集团有限公司签署合作框架协议书，打造慢病诊疗康养综合性实体，将有助于当地医疗健康产业发展。
改变以往“招进来什么就发展什么”的粗放型招商，紧紧围绕产业发展布局，落实精准招商是该县招商工作的另一喜人变化。近年来，陵水大力破解“房地产依赖症”，积极谋划产业转型升级，在招商方面亦有体现。以陵水2018年百日大招商（项目）活动期间为例，该县在已签约14个项目中，主要集中为高新技术产业、医疗健康产业、旅游产业，去除了房地产业项目。
领导重视、部门作为，陵水招商工作取得丰硕成果，摘取了“2016年度海南省招商项目考核优秀单位”“2017海南国际旅游贸易博览会招商成果奖”。在今年百日大招商（项目）活动中，该县已签约14个项目，拟签约4个项目，重点洽谈9个项目。
软硬结合优化营商环境
“只要材料齐全，很多事项在政务中心跑一次就能办完，相比以往要跑多处才能办完一件事，节省了很多时间。”近日，在陵水政务服务中心办件的一位企业负责人吴女士说，政务大厅有专人引导，提供叫号服务，企业、群众办件越来越便捷。
近年来，陵水把营商环境看作企业成长必需的阳光、空气和雨露，不断加大力度、多管齐下，对干企业群众办事难、干部不担当不作为等问题集中攻坚，审批慢、材料多、办证难等一些“顽疾”逐渐被根治。
在陵水政务服务中心，目前已入驻36家单位，集纳159项行政审批事项、40项公共服务事项，实现“一站式服务”。“针对招商，日前我们在政务服务中心设置了招商综合窗口，为来投资的企业提供资讯、审批等服务。”陈海强介绍。
今年5月，海南自由贸易区（港）陵水服务中心在陵水城乡规划展览馆挂牌成立。连月来，这里门庭若市，一批批投资者前来洽谈投资事宜。此外，在这里，他们能“一站式”了解陵水发展历程、地理区位、规划蓝图、营商环境等，成为了该县对外展示的一扇“窗口”。
营造优质的营商环境，不仅硬件设施要完善，软件服务也要跟得上。今年，该县提出“妈妈式服务”营商概念，即要从“企业提出需求才去解决”被动式服务向“常挂念、想在前、坐在前”主动操心模式转变，像母亲对待自己的孩子一样，主动为企业提供方便、快捷、优质的服务，进一步优化营商环境。
为提高干部执行力，陵水出台了《“马上就办、真抓实干”若干规定》，成立“马上就办”工作领导小组，采取县领导联系重点项目制度，不断落实项目的问责、考核、监督机制，确保各类项目顺利落地建设。
该县还制定出台《陵水黎族自治县优化营商环境实施意见》，探索推行审批服务标准化、最大限度压缩审批服务时限、政务服务集中办理等36项新举措，优化“互联网＋政务服务”工作，创新便民利企服务方式，争创一流营商环境生动范例。
（本报椰林10月11日电）
记者手记
统筹谋划促项目落地
■本报记者李艳玫
在陵水一系列优化营商环境的举措推动下，华为、海康威视、京东云、北斗产业等大企业、大项目落户陵水，这对于陵水深化产业结构调整、做强县域经济具有重要意义。
企业与政府签订意向协议书，是双方合作的第一步，如何最终让企业落地建设，还需解决许多困难。陵水招商办主要负责人坦言，土地供给不足，是影响项目落地的最大障碍，例如，某企业看中A地，但依据规划，A地并不能用于此方面建设。
如何解决土地供需矛盾、使用杂乱问题，是陵水招商工作必须解决的问题。而谋划建设产业功能区，让企业对标入座，是陵水探索的方向。海南国际旅游岛先行试验区、清水湾旅游度假区、国家现代农业产业园、清水湾国际信息产业园等一批重点产业园区为产业发展搭建了良好的平台。
平台有了，如何不断源源注入“活水”，让重点产业园区主导产业明确、专业分工合理、各具特色，则是招商工作重要的一环。该县在招商过程中既看资源禀赋也看发展导向，统筹布局推动区域协同发展。
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