陵水完善体制机制，为人才成长和企业发展营造良好环境让百姓共享电商发展成果
在陵水黎族自治县的文罗、本号、新村等乡镇，一家家陵水特产品O2O体验店星罗棋布；在陵水的每个行政村，农村淘宝为爱网购的村民提供了便利；陵水特产网、滴滴沃家、疍家人科技、紫菁庄园、漫游谷科技等一批陵水电商企业，如雨后春笋般长势喜人……在陵水，电商服务平台的触角已经伸进了百姓的日常生活，成为当地产业发展不可或缺的部分。
整合推广逐步转变传统营销模式
陵水电商起步时间较晚，2015年12月28日，农村淘宝项目正式进驻，陵水成为海南省第一个县域发展农村电商的市县，同时也是海南省第一个农村淘宝落地试点县。近三年来，陵水电商秉承“陵水电商携行远方”发展理念，从无到有，从小到大，发展速度惊人。
近年来，陵水依托该县特色优势产业和重点行业，不断完善电子商务基础设施，健全电子商务支撑体系，优化电子商务发展环境，普及电子商务应用，努力开辟就业创业新途径，积极推进电商扶贫，推动全县电子商务跨越式发展。陵水电商办的数据显示，2018年1-9月份，实现网络交易额12.06亿元，同比增长47.29%，其中农产品电商上行交易额2.14亿元，同比增长10%。社员网直接对接全国大型商场超市，实现1.66亿元的上行销售额。
陵水商务局相关负责人表示，这很大程度上得益于陵水转变了传统的营销模式，采取建平台、聚群力、拓销路等方式促进农产品电商上行交易额实现新增长。
据了解，2015年底，陵水成立了由县长担任组长的县域电子商务发展工作领导小组，专设县电商办，统筹推进落实农村电子商务发展工作。“陵水县委书记麦正华、县长李锋非常重视电商发展，多次到陵水互联网创业园、本号电子商务精准扶贫中心等调研指导，了解这些电商服务平台运营情况，及时解决电商企业发展中遇到的问题，并在一些O2O体验店下单购买农副产品，以实际行动支持电商发展。”陵水商务局局长王欣慕表示，县里还会针对电商产业发展召开联席会议，就电商发展政策、重点项目等进行研究讨论。
此外，陵水陆续出台了一系列促进电商发展的配套政策文件，包括《陵水黎族自治县促进电子商务发展奖励扶持暂行办法》《陵水黎族自治县人民政府关于促进县域电子商务发展实施方案》《陵水黎族自治县进一步做好就业扶贫工作的十二条措施的通知》和《2017年陵水黎族自治县电子商务精准扶贫工作实施方案》等一批配套政策文件陆续出台。陵水县政府每年预算安排6000万元互联网专项资金、500万元农村淘宝专项资金、30万元电子商务发展资金、1000万元发展奖励扶持资金，并安排不低于2000万元发起设立不少于1亿元的互联网产业创业投资基金，用于电商发展的配套基础设施建设和扶持奖励。
此外，陵水全县已建成700平方米的县域下行仓储物流中心、800平方米的电商上行服务中心（即陵水特产品电商物流集配中心）；在城区最繁华的海韵商业街设立5000平方米的陵水互联网创业园，目前入园企业181家；搭建并上线运营淘宝特色馆、淘宝陵水特产网、微信商城、海南陵水特产网等几大互联网平台；累计建成103个村级服务站，基本上覆盖全县所有乡镇、农场和行政村，提前一年半完成既定建设目标；通过政府购买第三方服务的方式搭建陵水电商公共服务运营平台，为人才培育、品牌推广、产业规划、资源整合等提供科学有效的高质量服务。
促农增收积极开展电商扶贫工作
2016年4月，海南省委、省政府颁布《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》，在全省吹响脱贫攻坚的号角。陵水利用电子商务平台助力精准脱贫，逐步形成了以拓宽农产品销售渠道、开辟就业创业新途径、实现新增收为目的的电商扶贫工作社会共建共享良好氛围。
“我们通过第三方购买服务的方式建设运行陵水特产品电商上行集散中心，提供检测、包装、配送等免费优质服务，实现电商上行产品的链条化管理和完善物流体系的规范化。”王欣慕告诉记者，陵水精心打造本号镇电子商务精准扶贫服务中心及文罗镇镇区、新村镇旅游码头、陵水动车站和椰田古寨等5个陵水特产品O2O体验店示范点，进一步提升服务站点的形象和服务功能，同时拓宽农产品特别是扶贫农产品的销售渠道。
陵水本号镇把发展农村电子商务作为精准扶贫和促农增收的重要抓手，依托本号镇电子商务精准扶贫服务中心，开展电商运营、品牌打造、人才孵化等电子商务服务。
“我们中心主要工作为线上线下销售农产品、积极孵化农村电商人才、营造地域电商发展氛围。”本号镇电子商务精准扶贫服务中心执行总监刘洋说，一年多，本号电商扶贫中心线上线下销售额达1000多万元，销售了近百种农产品。
本号电商扶贫服务中心通过村级服务站及电商合伙人、电商帮手多次深入各村收集了解贫困户滞销农产品信息，先后开展了拯救“柠檬君”、香粉蕉促销、双十一电商网购、绿橙营销等多项扶贫行动，通过线上线下各销售渠道，共销售柠檬6.8万余斤、香粉蕉47万余斤、鸡鸭鹅等禽畜6000余只、大里有机绿橙1.88万余斤。今年前三季度，该中心总销售额为725万余元，发起并成立共计6家电商扶贫合作社，组织本号镇贫困户共计30人加入合作社参与生产经营，成功挖掘塑造24种本号特色农副产品，包括央视《厨王争霸》节目指定食材品牌“本号田心鸡”、地域特色品牌“黎娘红”火龙果酒、亚欠香粉蕉、吊罗茶树菇、本号野生灵芝、五月茶等6款明星产品。
“现在坐在家里就能把鸡卖出去，真是太方便了。听说客人对我家的鸡反馈很好，我特别开心，下一批出笼的鸡，我还要通过电商渠道卖出去。”本号镇贫困户卓昌雄说。
消费扶贫线上线下互动拓宽销售渠道
今年10月，陵水在全县范围内开展“消费扶贫·助农增收”大行动，通过充分发挥政府、市场和社会协同作用，拓宽扶贫农产品销售渠道，使贫困户切切实实受益。
陵水县商务局迅速行动，组织并策划了2018年陵水（第二届）旅游购物狂欢节、陵水消费扶贫夜市、消费扶贫体验馆等一系列活动，动员全县各界人士购买扶贫产品，进一步增强贫困户发展产业、脱贫致富的能力和信心，建立可持续增收的长效机制，同时调动全社会参与消费扶贫的积极性和主动性，形成全社会广泛参与脱贫攻坚大格局。
10月16日上午，陵水县本号消费扶贫体验馆揭牌，本号镇的领导干部以及前来参观的群众也踊跃参与，购买贫困户带来的鸡、鹅和茶树菇等产品。与此同时，位于陵水高铁站出口处的陵水消费扶贫体验店正式开张营业，陵水海韵商场百佳汇超市内的消费扶贫专柜也同步启动销售。
10月26日下午，陵水消费扶贫夜市活动拉开帷幕。每周五、周六，夜市分批组织各乡镇贫困户及合作社进行产品展销，旨在增加扶贫产品的知名度，畅通陵水土货产销对接机制，通过社会力量助推“土货出山”，培育“线下”消费扶贫的新增长点。
11月23日—24日，为期两天的2018陵水“爱心采购倾心助贫”消费扶贫产品大集汇在陵水文化广场举行。陵水各乡镇产业合作社、电商企业、特产深加工企业等踊跃参会，两天的销售总额达313.4万元。
11月25日，第五期海南爱心扶贫网销售榜单公布，陵水以364万元的农产品销售总额跃居销量排行榜榜首，陵水本号镇电商扶贫中心的扶贫茶树菇蝉联订单排行榜冠军。陵水扶贫圣女果则成为“黑马”，上线不到一周便热销4102件，居订单排行榜第三名。
（本报椰林12月4日电）
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