查处“保护伞”后大货车还在超载

前不久，哈尔滨开展了整治“疯狂大货车”的专案行动。6月25日，哈尔滨市纪委监委通报称，行动中打掉涉恶“保车”团伙6个，查处70名涉嫌犯罪社会人员和122名充当“保护伞”的公职人员。城区13个交警大队中的12个大队大队长及其他警员逾百人涉案，一时轰动舆论。

不过，据新京报最新报道，严查行动过去尚不足月，当地仍有保车团伙日夜蹲守，收取百元好处费后“护送”超载大货车进出市区。甚至，记者亲身暗访体验了一次“保车”之旅，各方配合默契，一路顺畅，似乎没受到严查行动什么影响。

这恰恰反映出，如果没有建立起透明的信息公开程序，如果没有科学的监督监管体系，哪怕是严查行动之下，潜规则依旧可以发挥它的实际作用，明文规定依然只能做花瓶。

纸面的规定是，超载是不被允许的，超限是不被允许的，交通规则是不能违反的；但实际规则是，只要钱到位、关系足够暧昧，就可以获得“放行、免罚、消违章”。

揆诸哈尔滨当地的现实，一方面是严查严打，以迅雷不及掩耳之势，清理掉这种潜规则的现有存量，这个工作目前看来还是需要加强和持续的；另一方面，则是要有一个长期工程，修复基层执法生态，把细微的权力都控制在法治的轨道上。这个工程，既需要来自内部有效的、科学的制度设计，也需要借助外部监督力量，打通举报渠道，增强民间互动，填补内部监督的不足。（新京）

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